El Gobierno dio por terminado anoche el proceso de “concertación tributaria” con el Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), sin llegar a ningún consenso y con la promesa de que “analizará” una contrapropuesta presentada por la mayor cúpula empresarial de Nicaragua en torno a una reforma fiscal que entraría en vigencia en el 2010.
El Cosep se mostró dispuestos a poyar una reforma tributaria que genere anualmente alrededor de 50 millones de dólares en ingresos, en lugar de los 150 millones de dólares que el Gobierno plantea en su propuesta, divulgada a finales de agosto a través de 45 filminas.
“Estamos conscientes de la necesidad de asegurar el programa económico con el Fondo Monetario Internacional (que pasa por aprobar una reforma tributaria). Pero hemos dejado claro que, bajo las actuales circunstancias (de crisis económica) no debe afectar recesivamente al país”, declaró José Adán Aguerri, presidente del Cosep, al término de una reunión con una delegación gubernamental encabezada por Bayardo Arce, asesor presidencial para Asuntos Económicos.
“Esta fase de concertación tributaria no ha terminado. Podemos decir que con el Cosep, prácticamente ya cerramos. La concertación viene ahora con las fuerzas políticas en la Asamblea Nacional, donde vamos a enviar el proyecto de reforma tributaria antes del 15 de octubre”, declaró Arce, al concluir el encuentro.
El Cosep presentó lo que considera es una “contrapropuesta” a la iniciativa de reforma tributaria del Gobierno, rechazando totalmente algunas medidas y sugiriendo otras que tanto Arce como el Ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Guevara, prometieron “analizar”.
RECHAZO A PAGO MÍNIMO SOBRE INGRESOS BRUTOS
En ese sentido, la cúpula empresarial rechazó la propuesta del Gobierno de establecer como régimen general una tasa de pago mínimo del 1 por ciento sobre activos o del 3 por ciento sobre ingresos brutos, es decir independientemente de que se tengan o no ganancias, o por el contrario pérdidas.
Este nuevo impuesto ha sido uno de los más cuestionados por empresarios, economistas y expertos fiscales, quienes han asegurado que no sólo afectaría la estabilidad y el capital de las empresas, sino que incluso sería confiscatorio.
“No es posible aceptar la propuesta del pago mínimo del 3 por ciento sobre ingresos brutos, ya que es una medida que en estas condiciones económicas definitivamente vendría a provocar el cierre de una cantidad de empresas”, sostuvo Aguerri.
El gremio empresarial, integrado por 17 cámaras, aceptó la iniciativa gubernamental de disminuir del 30 al 25 por ciento el cobro del IR para las rentas de actividades económicas. Pero propuso que, en lugar de establecer un nuevo impuesto del 10 por ciento del IR a las rentas de capital, es decir a intereses por depósitos, dividendos y ganancias de capital, la tasa del mismo se baje al 6.5 por ciento.
Al IR sobre las rentas de actividades económicas productoras de bienes y servicios estarían sujetas todas las empresas y negocios, independiente de su escala y tipo de persona, sea natural o jurídica.
En relación con la intención del Gobierno de cobrar el 25 por ciento del IR a las rentas de los no residentes, el Cosep propuso que sea del 10 por ciento.
APOYO A TRABAJADORES
Aguerri dijo que el Cosep no tiene “objeción alguna” que se eleve de 50 mil a 75 mil córdobas al año la base para el cobro del IR para los asalariados, como propone el Gobierno.
No obstante, aclaró que rechazan que el cobro del IR para aquellos trabajadores que ganen más de 75 mil córdobas al año se realice antes de deducir el pago del Seguro Social, como quiere la Administración del presidente Daniel Ortega.
Además, el Cosep también está en contra de que se cree un nuevo rango para cobrar el 35 por ciento del IR para aquéllos que ganen anualmente más de 700,000.01 córdobas. Aguerri dijo que el tope debe quedar en 30 por ciento, tal como está vigente actualmente.
MÁS CONTRIBUYENTES
La iniciativa de reforma tributaria del Gobierno propone elevar del uno al cinco por ciento la retención definitiva del IR para las transacciones que se realicen en la Bolsa Agropecuaria (Bagsa).
Al respecto, el Cosep propuso que se amplíe la lista de productos que se pueden transar en la bolsa, para aumentar la base de contribuyentes. En Bagsa se pueden transar hasta ahora arroz, frijol, maíz, sorgo, soya, ajonjolí, café y azúcar, principalmente.
Asimismo el gremio demandó al Gobierno que las medidas tributarias puedan aplicarse progresivamente a lo largo del 2010.
