El servicio de la deuda pública seguirá pesando en el 2010, en especial el pago que se tiene presupuestado para los BPI, los bonos emitidos por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) para indemnizar a los injustamente confiscados durante el régimen sandinista de los años 80.
El 50.6 por ciento de los 4,501 millones de córdobas (aproximadamente 210.3 millones de dólares) que el Gobierno tiene presupuestado para el servicio de la deuda interna el próximo año, corresponden a los Bonos de Pagos por Indemnización (BPI), según el proyecto del Presupuesto General de la República que el Gobierno envió a la Asamblea Nacional la semana pasada.
En ese sentido, los nicaragüenses tendrán que financiar el pago de los BPI hasta por 2,282 millones de córdobas (alrededor de 106.6 millones de dólares) el próximo año; mientras el Gobierno reduce el gasto social y de pobreza hasta los niveles que se tenían en el 2007 cuando asumió el cargo el presidente Daniel Ortega, según confirman las cifras oficiales.
La suma que se destinará al pago de los BPI será mayor a los presupuestos individuales de diez de los 13 ministerios que existen en el país, según la propuesta presupuestaria.
Entre ellos está el de Gobernación (Migob), encargado de la seguridad pública; el Agropecuario y Forestal (Magfor) y el de Defensa (Midef), que debe garantizar la seguridad de las fronteras e integridad territorial del país, ejemplificó Claudia García, directora de Programas del Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (IEEPP).
También es casi similar a las transferencias por 2,330 millones de córdobas para los 153 municipios de todo el país.
Sólo los respectivos presupuestos contemplados para los ministerios de Salud (Minsa), Educación (Mined) y de Transporte e Infraestructura (MTI) serán superiores a los fondos que el país destinará para los BPI el próximo año.
HACE LO QUE CRITICÓ
Daniel Ortega, cuando estaba en la oposición, cuestionó a las administraciones anteriores de los presidentes Arnoldo Alemán y Enrique Bolaños por priorizar el pago de la deuda pública interna, lo que reducía los fondos que podían ser asignados al gasto social.
El economista Adolfo Acevedo asegura que el próximo año el Gobierno prevé mayores ingresos, pese a lo cual aplica una “política de ajuste al gasto social” para “para poder acomodar el aumento del servicio de la deuda pública, sobre todo de la deuda interna y de las transferencias al Banco Central”.
Ésta es la lógica típica de un programa de “consolidación fiscal de corte neoliberal o fondomonetarista”, indicó Acevedo.
Según las estimaciones de Acevedo, los ingresos fiscales, incluyendo los tributarios y no tributarios, pasarían de 1,130 millones a 1,182 millones de dólares entre 2009 y 2010, tomando en cuenta la aprobación y puesta en vigencia de la nueva Ley Tributaria, cuyo proyecto también ya se encuentra en el Parlamento.
Sin embargo, el gasto primario (salud, educación, seguridad y producción, principalmente) bajaría de 1,439 millones este año a 1,365 millones de dólares el próximo.
“Para 2010, el gasto primario del Gobierno se reducirá en 74.1 millones de dólares. El 42 por ciento de esta reducción recaerá sobre el Minsa, el Mined y el Magfor”, precisó Acevedo en un análisis presupuestario.
