El Programa del Vaso de Leche Escolar, otra de las promesas hechas por el presidente Daniel Ortega como parte de la expresión social que asegura es primordial en su gestión, se encuentra trabado por falta de fondos, diferencias entre miembros del sector lechero y la ausencia de una reglamentación que permita la operatividad del mismo.
Dos importantes miembros del sector lechero coinciden en que el programa no arranca por falta de fondos del Gobierno, ya que ni siquiera se han logrado determinar porque no se sabe qué tipo de leche debe usarse.
Esto se da porque según uno de los empresarios, el Gobierno no reglamentó con claridad el programa.
Mientras el otro añade que hay celos y poca disposición del sector lácteo.
Por su parte, el Ministro de Educación, Miguel de Castilla, reconoció que el Programa del Vaso de Leche incluso no se llevará a cabo el próximo año si se mantiene el mismo presupuesto.
El 11 de septiembre el presidente Daniel Ortega publicó en La Gaceta, el reglamento de la Ley de Fomento al Sector Lácteo y el Vaso de Leche Escolar.
Sin embargo, los puntos establecidos en dicho reglamento fueron objetados por la Cámara Nicaragüense del Sector Lácteo (Canislac) en una carta enviada al mandatario el 30 del mismo mes.
Alfredo Lacayo, presidente ejecutivo de la empresa Centrolac, una de las principales plantas procesadoras de leche del país y pionera en introducir a Nicaragua la leche procesada con tecnología UHT (Ultra High Temperature), que le permite estar sin refrigeración hasta seis meses, señala que hay falta de consenso entre el gremio lácteo para ejecutar el programa.
“El programa no ha arrancado porque primero no hay fondos. Segundo, porque la mayoría de empresas están enfrascadas en producir leche pasteurizada y éste es un proceso muy limitado para este país. La única manera de que el Programa del Vaso de Leche funcione es que sea leche UHT y Centrolac sola no puede hacerlo, ni lo quiere hacer”, afirmó el empresario.
Para poder cubrir el territorio nacional con el vaso de leche se estima que son necesarios unos 960 mil vasos al día, lo que equivale a unos 250 mil litros de leche diarios.
Wilmer Fernández, presidente de la Canislac, coincidió plenamente con Lacayo en que el problema principal es la falta de fondos del Gobierno para financiar el programa, pero agregó como segundo punto que el Gobierno no dejó claro cómo echarlo a andar.
“El programa no arranca porque el Gobierno que es quien lo tiene que empujar, pues no tiene fondos para impulsarlo, porque hay leche suficiente para suplir la demanda. Pero el otro problema es que el reglamento no deja claro los mecanismos para operativizar el programa. Ni siquiera deja claro con qué producto se va a sostener el programa, ya sea leche pasteurizada, leche en polvo o leche UHT”, explicó el directivo.
Mencionó que el reglamento sólo refiere en aspectos concretos la cantidad de leche que deberá recibir cada niño, que es de 225 mililitros o 32.5 gramos en caso de ser leche en polvo.
“No quedan claro aspectos claves como la distribución de las zonas en las cuales las empresas van a distribuir la leche o si éstas van a ser escogidas vía licitación. Es una reglamentación que no reglamenta con claridad y eso es lo que hemos expresado al Presidente de la República”, añadió Fernández.
DIVISIÓN GREMIAL
Lacayo, por su parte, insistió en la división y ambiciones de los mismos miembros del gremio lácteo como uno de los escollos para que el programa se desarrolle.
“El programa no ha arrancado y honestamente hay demasiados obstáculos, demasiada división de criterios para que sea un programa viable a corto plazo. ¿Sabés lo que pasó con el anuncio? Que esta Canislac con un gran debate porque los productores piensan: ahora que viene el vaso de leche la voy a reventar. Esto es porque a mi juicio no hay visión de nación de parte del gremio. El gremio está pensando: ¡ah!, ¿cuál es mi tajada en esto?”, aseguró.
MINED PREOCUPADO
Pero mientras los empresarios hacen sus cuentas con el programa, el Mined está preocupado y no es para menos.
Cerca de un millón de niños, estudiantes de primaria, se alimentan a través del Programa Integral de Nutrición Escolar (PINE).
Sin embargo, dentro de esa merienda hace falta el vaso de leche que hasta ahora no ha arrancado por la carencia de presupuesto.
El Ministro de Educación, Miguel De Castilla, confirmó que el tema del vaso de leche en las escuelas del país se vería afectado si el Gobierno no asigna más presupuesto para la comprar de la leche.
“El vaso de leche es un tema que está en la Asamblea Nacional, vamos a ver qué pasa con el próximo presupuesto, eso depende de la asignación de dinero para la compra del vaso de leche, es una ley de la República y ojalá nos lo den para acompañar la merienda escolar con el vaso de leche”, destacó.
En este año, luego de las dos reformas presupuestarias donde el Mined perdió 210 millones de córdobas, el presupuesto quedó en un poco más de cinco mil millones de córdobas.
Pero, para el 2010, el presupuesto que el Gobierno asignará a Educación será inferior a los cinco mil millones de córdobas, según De Castilla.
“El presupuesto para Educación del 2010 ya fue elaborado y fue asignado; es de cuatro mil 915 millones de córdobas, no es suficiente, nunca es suficiente, siempre hará falta dinero en un país como el nuestro y estaremos buscando más dinero para llevar alimentos a las mesas de los niños. Requerimos 15 mil millones de córdobas anualmente para (el sector Educación)”, dijo.