El presidente Daniel Ortega dio “carta blanca” para que las licencias de operaciones de generación energética, bajo el control del Gobierno, puedan ser transferidas en el caso de que las cosas no le salgan como él quiere y el Frente Sandinista eventualmente tenga que entregar el poder en el 2012.
En enero de ese año, Ortega abandonará el poder, de acuerdo con la Constitución Política vigente, y en el mismo tiempo, si así lo quisieran, los socios de Alba Petróleos de Nicaragua Sociedad Anónima (Albanisa) podrían traspasar las licencias que les ha adjudicado el Ministerio de Energía y Minas a lo que se denomina como “terceros calificados”.
Los socios de Albanisa son Petróleos de Nicaragua (Petronic) que es presidida por el tesorero del Frente Sandinista, Francisco López, y Petróleos de Venezuela (PDVSA), según el acta constitutiva. Ortega colocó la losa legal que impediría que cualquiera de éstos salga de sucontrol por medio del decreto presidencial 34-2009 publicado en La Gaceta Diario Oficial del 3 de junio pasado.
Albanisa tiene las licencias de generación de las plantas térmicas Hugo Chávez y Ernesto “Che” Guevara y de un proyecto de generación de 40 megavatios eólico (viento) en la finca La Fe, en Rivas.
LA PRENSA reveló el 21 de abril de 2009 interioridades del contrato de generación entre Albanisa y el Ministerio de Energía y Minas, que ya establecía una cláusula de transferencia a “terceros calificados”.
Esta movida dejaría la puerta abierta para que la dirigencia sandinista que controla Albanisa se quede con la licencia y controle un negocio que moverá millones de dólares y que inicialmente fue presentado como solidaridad venezolana, aunque las plantas serán pagadas por los usuarios del servicio, un negocio privado de acuerdo con la escritura número 138.
En dicha disposición se reformó el reglamento de la Ley 27 de la Industria Eléctrica, en su artículo 137 que establecía que solamente el Instituto Nicaragüense de Energía (INE) podía autorizar traspaso de licencias a terceros calificados.
Con la reforma decretada por Ortega, el artículo 137 cita: “Previa autorización del Ministerio de Energía y Minas y transcurrido tres años a partir de la fecha de firma del contrato, las concesiones o licencias, incluyendo los bienes y derechos destinados a su objeto podrán ser transferidos a terceros calificados”.
EVITAR PERDER NEGOCIO
Fuentes vinculadas con el gobierno sandinista comentaron que el trasfondo de la medida es que el sandinismo busca evitar perder el control de sus inversiones en el negocio energético.
Por eso es que desde ahora se estarían preparando con un argumento legal con el que perfectamente podrían hacer el traslado de la licencia y conservar sus millones en el mercado energético.
El presidente del Consejo Directivo del INE, David Castillo, no contestó las llamadas de LA PRENSA a su móvil. Tampoco el titular del Ministerio de Energía y Minas, Emilio Rappaccioli.
El INE era el que contaba con la facultad de manejar la concesión de licencias de operación en el sector energético, pero ésta le fue revocada luego de las reformas a la Ley de Organización del Estado que el FSLN —aún siendo minoría parlamentaria— logró que se aprobara a principios del mandato del presidente Ortega.
EXCEPCIONES DEL CASO
La reforma decretada por Ortega tiene algunas excepciones con aquellas licencias que son garantías de préstamos bancarios. “Se exceptúa de lo antes dispuesto cuando la cesión de la licencia o concesión se efectúe en garantía de un crédito obtenido con instituciones financieras; ya sean nacionales o internacionales destinadas para el financiamiento para el desarrollo del proyecto”, cita el texto publicado en La Gaceta.
“En caso de que dicha cesión en garantía fuese ejecutada por el acreedor, éste deberá convenir con una entidad amplia y de reconocida experiencia técnica y con capacidad financiera la continuidad del proyecto. Para poder efectuar tal convenio, la concesionaria o licenciataria deberá obtener la autorización previa del Ministerio de Energía y Minas, a quien corresponderá determinar la capacidad técnica financiera referida en un plazo que no podrá exceder los noventa días”, agrega el escrito.
Albanisa ha cimentado las bases de su imperio financiero en el acuerdo petrolero suscrito entre Nicaragua y Venezuela.
Además de controlar el 70 por ciento del almacenamiento y distribución de hidrocarburos del país, adquirió las operaciones en el sector ganadero de la Tribu Seminole, además de un hotel del mismo nombre ubicado en la zona céntrica de Managua.
