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Managua, 29/11/2009 9:23 PM
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Noticias >> Economía
Bloque Alba aplazado en gestión gubernamental
Índice de Gobernabilidad, publicado por el Banco Mundial, confirma deterioro en naciones de la alianza impulsada por Hugo Chávez
Buen gobierno contribuye a la lucha contra la pobreza, señala BM
Mario José Moncada
economia@laprensa.com.ni
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¿Qué es la gobernabilidad?

La gobernabilidad, según el portal electrónico del Banco Mundial (BM), engloba una serie de elementos:

Estos incluyen, según el BM, el proceso mediante el cual los gobiernos son seleccionados, fiscalizados y reemplazados; la capacidad del gobierno para formular efectivamente e implementar políticas efectivas; y el respeto de los ciudadanos y el estado por las instituciones que gobiernan las relaciones económicas y sociales entre ellos.

El Banco Mundial considera que el buen gobierno y la lucha contra la corrupción son elementos centrales de su misión de alivio de la pobreza.

En la actualidad, el Grupo del Banco Mundial está llevando a cabo actividades de fomento del buen gobierno y lucha contra la corrupción.

Por ello, promueve la integridad interna de las organizaciones, combate la corrupción en los proyectos que financia, ayuda a los países a mejorar su gestión de gobierno.

Cooperante de peso

Los indicadores mundiales de gobernabilidad constituyen un proyecto de investigación llevado a cabo por investigadores del Banco Mundial (BM) y de Brookings Institution. El BM, con sede central en Washington, Estados Unidos, es uno de los mayores cooperantes de Nicaragua. El año pasado el Banco desembolsó al país 28.4 millones de dólares en préstamos al sector público, según un reporte del Banco Central de Nicaragua (BCN).

Los principales países de la ahora llamada Alianza Bolivariana para las Américas (Alba), a la que pertenece Nicaragua, resultaron aplazados en el más reciente Índice de Gobernabilidad publicado por el Banco Mundial (BM).

El Índice, que este año abarcó a 215 países y territorios, mide seis criterios: la voz ciudadana y la responsabilidad, la estabilidad política y la ausencia de violencia, la eficacia de los poderes públicos, la calidad de la reglamentación, el Estado de Derecho y el control de la corrupción.

“Una mejor gestión de gobierno contribuye a la lucha contra la pobreza y mejora la calidad de vida”, destacó el BM en el reporte, por lo que un deterioro de las condiciones de gobernabilidad en un país influyen negativamente en el bienestar de la población.

RESULTADOS EXTREMOS

El Índice valora cada uno de los seis criterios en una escala de 0 al 100 por ciento, siendo éste la mejor nota.

Sin embargo Nicaragua, Cuba, Venezuela, Ecuador y Bolivia, los principales países del Alba, iniciativa impulsada por el presidente venezolano Hugo Chávez, quedan en algunos de estos criterios por debajo del 48 por ciento.

Incluso, el resultado empeora para Cuba cuando sólo logra el tres por ciento en voz ciudadana y responsabilidad; para Venezuela que también alcanza tres por ciento, pero en respeto al Estado de Derecho, o bien para Nicaragua que sólo logra 16 por ciento al medir la eficacia de los poderes públicos, o bien el 21 por ciento en el control de la corrupción y también en el Estado de Derecho, por ejemplo.

En contraste, naciones centroamericanas como Costa Rica alcanzan 77 por ciento en voz ciudadana; 70 por ciento en el combate de la corrupción; 66 por ciento en la calidad de la reglamentación; 65 por ciento en la estabilidad política y la ausencia de violencia; 63 por ciento en Estado de Derecho y 60 por ciento en la eficacia de los poderes públicos.

Colombia, en Sudamérica, alcanza 60 por ciento en la eficacia de los poderes públicos; 69 por ciento en la calidad de la reglamentación y 50 por ciento en el control de la corrupción, por ejemplo.

IMPACTO DIRECTO EN EL DESARROLLO

El BM, uno de los principales organismos financieros multilaterales, explica que “una mejor gestión de gobierno contribuye a la lucha contra la pobreza y mejora la calidad de vida”, al destacar que investigaciones realizadas por muchos estudiosos “muestran que una mejor gestión de gobierno refuerza el desarrollo, y no a la inversa”.

“Si la gestión de gobierno mejora en una desviación estándar, la mortalidad infantil se reduce en dos tercios, y los ingresos aumentan alrededor del 300 por ciento a largo plazo”, ejemplifica el BM en su reporte.

Añade que “resulta fácil lograr esas mejoras en materia de gobernabilidad, porque las mencionadas diferencias representan tan sólo una fracción de las que separan a los países de peor y de mejor desempeño”.

El BM explica que, en promedio, la calidad de la gobernabilidad en todo el mundo no ha mejorado mucho con respecto a la década anterior, pese a ciertos avances que lograron algunas naciones.

Ghana, Níger y Perú, por ejemplo, ha mejorado en cuanto a voz y rendición de cuentas; Argelia, Angola y Sierra Leona han avanzado en estabilidad política y ausencia de violencia; mientras que China, Colombia y Ruanda han mejorado en la eficiencia del gobierno.

En cambio, otros como Zimbabwe, Côte d’Ivoire, Belarús, Eritrea y Venezuela “han experimentado el deterioro de varias dimensiones de la gobernabilidad”.

EUROPEOS ARRIBA

El Índice de Gobernabilidad destaca que naciones de Europa obtienen los mejores resultados. Por ejemplo Noruega y Suecia logran ciento por ciento en voz ciudadana; Luxemburgo alcanza tal porcentaje en la estabilidad política; Dinamarca en la eficacia de los poderes públicos, Hong Kong (territorio de China) en la calidad de la reglamentación; Dinamarca en Estado de Derecho y Finlandia en el combate de la corrupción.

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