La administración del alcalde designado por el Consejo Supremo Electoral en Managua, Alexis Argüello, lleva un serio desfase en la ejecución de obras sensibles que, en muchos de los casos, ni siquiera requerían de licitación y más bien podían ser ejecutadas desde que el alcalde asumió el poder, de acuerdo a los parámetros establecidos en la Ley 622, de Contrataciones Municipales.
De los 92 proyectos programados en el Plan de Inversión Anual para el 2009 de la Alcaldía de Managua, 29 debían ser iniciados y finalizados entre enero y febrero. Algo que no ocurrió.
Lo peor es que del mismo paquete de emergencias, que contempla la ejecución de 55 obras con exclusión de procedimientos por un monto superior a los cien millones de córdobas, 18 proyectos podían ser adjudicados rápidamente a través de los mecanismos de registro y compra por cotización, es decir que los “atrasos” de la licitación no eran necesarios.
“De los proyectos de urgencia, para mitigar el impacto de las lluvias, siete debían estar listos ya, y once deberían finalizar en febrero, pero nada de eso se ha hecho y más bien Managua está a las puertas de un colapso total (con la llegada del invierno)”, dijo el concejal conservador Luciano García.
EL DESGLOSE DE PROYECTOS
Según un desglose realizado por el concejal García, de la bancada antifraude, en el Distrito Dos de la capital, la comuna tiene contemplada la ejecución de diez obras que en su mayoría son de drenaje pluvial. Todas éstas deberían haber sido ser ejecutadas y finalizadas entre enero y febrero, pero a la fecha no se han iniciado.
En el caso del Distrito Cinco, donde se deberán ejecutar 34 obras este año, diez proyectos debían ser finalizados entre enero y febrero. Pero ninguno de éstos ha sido adjudicado.
Mientras, en el Distrito Seis, de las veinte obras programadas para este año, nueve deberían estar listas en febrero. Tampoco lo están.
En los Distritos Dos y Cuatro, las obras municipales están programadas para iniciarse en marzo próximo y en el resto de los meses del año. Se espera que a partir del tercer mes sólo en los dos Distritos mencionados anteriormente se ejecuten 26 obras.
El fin de semana pasado, el alcalde Argüello insistió en que su administración está trabajando de manera “diligente”. No obstante, García especificó que ninguna de las obras contempladas en el Plan Anual de Inversión han sido adjudicadas para que las empresas empiecen con la ejecución.
“Hay una urgencia en Managua de ejecutar obras que mitiguen el impacto de las lluvias, sin embargo, las obras de más importancia para proteger a la ciudad ni siquiera han sido adjudicadas”, criticó el concejal.
EL PROCEDIMIENTO DE LEY
La Ley de Contrataciones Municipales estipula, en su artículo 29, que las municipalidades deben convocar a un proceso de licitación pública cuando el monto de la obra o compra sea igual o superior a los dos millones de córdobas.
Si el monto de la contratación anda entre los 900 mil córdobas y los dos millones, se debe realizar una compra por registro, que de acuerdo con el artículo 30 de la Ley de Contrataciones Municipales no es más que una convocatoria entre empresas registradas como proveedoras de la municipalidad, para luego adjudicar la obra al mejor postor.
Y si el costo de la obra es menor a los 900 mil córdobas, de acuerdo al artículo 31 de la Ley 622, se puede realizar una compra por cotización y comparar la mejor opción entre cinco y diez oferentes diferentes.
