El Gobierno sigue sin articular una estrategia coherente para llenar el hueco en el Presupuesto General de la República dejado por el congelamiento de los fondos de la cooperación externa, que puede alcanzar hasta los cinco mil millones de córdobas (unos 250 millones de dólares). El asesor económico de la Presidencia de la República, Bayardo Arce Castaño, durante una exposición sobre la estrategia económica que el Gobierno impulsa para enfrentar los embates de la crisis financiera internacional, reconoció que prácticamente siguen en la “rebusca” de recursos con los cuales llenar este vacío.
La exposición fue parte de un foro promovido por la Facultad de Derecho de la Universidad Centroamericana (UCA).
Arce Castaño desechó el discurso triunfalista e irreal que muchas veces esgrime este Gobierno y se mostró más franco, reconociendo las dificultades que enfrenta para sobrevivir durante el 2009, dada la crisis financiera internacional y el congelamiento de fondos de la cooperación internacional luego del fraude en las elecciones municipales del 9 de noviembre pasado.
Ayer LA PRENSA publicó que el Grupo de Apoyo Presupuestario (GAP), conformado principalmente por países miembros de la Unión Europea y dos organismos multilaterales, mantendría congelados 95 millones de dólares que estaban programados para inyectarse directamente al Presupuesto General de la República.
A esto se le suman más de 155 millones de dólares de convenios bilaterales, renegociación de deudas y cooperación dirigida a proyectos específicos, que también entraron en un proceso de stand by luego de las irregularidades del proceso electoral del año pasado.
El asesor económico mencionó que al menos 63 millones de dólares de este déficit de 250 millones serían cubiertos por medio de la emisión de Bonos del Tesoro por parte del Estado y el uso de las reservas líquidas del Banco Central de Nicaragua.
HUECO DE US$190 MILLONES
El funcionario, sin embargo, no precisó cómo se cubrirían los casi 190 millones de dólares restantes que él mismo reconoció pueden influir en una parálisis en la dinámica interna de la economía, en un dado caso que el Plan de Defensa de la Producción, el Crecimiento y el Empleo del 2009 que presentó el presidente Daniel Ortega, no despegue con la fuerza necesaria durante el transcurso de este año.
“Claro, tenemos otros problemas con el Presupuesto. Nuestro Presupuesto siempre es deficitario. Tenemos el problema que todavía hay países que dicen que tenemos congelados, que quiero ver. Ahí tenemos 63 millones (de dólares) en stand by que lo estamos resolviendo con emisión de títulos y uso de reservas”, reveló.
“El gasto (corriente) se nos cayó, entonces hay que recortar el gasto. Pero cuando decimos que vamos a recortar el gasto, nos referimos al gasto que habíamos previsto. El gasto en relación al año pasado crece en 16.4 por ciento. Yo he oído muchas cosas ahí, algunas me parecen que son manipulaciones, otras por ignorancia. Hay sectores que van a recibir más este año. Las universidades van a recibir 235 millones de córdobas más que el año pasado y se supone que era más. Dicen que se va a caer la educación, que no sabemos qué hacer con la educación. 777 millones de córdobas más que el año pasado va a tener la educación. 680 millones más va a tener (sector) salud. Claro, nosotros teníamos pensado más”, agregó.
El programa presentado por el presidente Ortega contempla entre sus ejes la gestión ante la Unión Europea y otros cooperantes, del desembolso de las donaciones al apoyo presupuestario de 2008 y 2009. Esto se agrega a la gestión de hasta 600 millones de dólares que hace el Gobierno con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y el Fondo Monetario Internacional.
Las cosas no están tan fáciles. El jueves pasado LA PRENSA publicó una entrevista con la embajadora italiana en Managua, Ombretta Pacilio, en la que confesaba la no existencia de una confirmación de la Comisión Europea sobre el apoyo presupuestario para Managua. La Comisión Europea es el mayor cooperante del GAP, con un aporte de 40 millones de dólares al año.
REFORMA TRIBUTARIAEN FEBRERO
El asesor de Asuntos Económicos informó que el Gobierno dio un giro en su decisión de no discutir las reformas tributarias este año tal y como señaló él mismo y el presidente del Banco Central de Nicaragua, Antenor Rosales, hace dos semanas, y aseguró que las mismas se comenzarán a discutir a partir de febrero con todos los sectores económicos y sociales, para luego someterlas a aprobación por la Asamblea Nacional.
Arce no dio detalles de la misma, pero aseguró que revisarán el techo del Impuesto sobre la Renta (IR) para los asalariados, el cual empieza, actualmente a partir de más de 50 mil córdobas al año.
Sin embargo, una propuesta presentada por el mismo Arce cuando era diputado de la bancada sandinista, proponía subir este techo a los cien mil córdobas.
AHORA NO QUIERE DE“SU PROPIA MEDICINA”
No obstante, el ex diputado justificó la no aprobación de este proyecto, ya que el tema se ha politizado y ahora hay quienes han pedido elevarlo hasta 200 mil córdobas.
Señaló que elevar el techo del pago del IR a 100 mil córdobas significa que el fisco dejará de percibir anualmente unos 240 millones de córdobas.
El asesor económico destacó que de acuerdo con las proyecciones del Gobierno y el entorno amenazante de un mundo en crisis, la economía nacional sufrirá una desaceleración y este año crecerá el dos por ciento, lo que supone una caída de recaudaciones de 1,300 millones de córdobas.
Desde su llegada al Gobierno las autoridades económicas han anunciado una reforma tributaria, la cual, según versiones de fuentes cercanas al Gobierno ya está lista.
