La subejecución del Presupuesto de la República se mantiene, aún cuando el Gobierno asegura que han enderezado el barco, afirmó ayer el economista Adolfo Acevedo.
La acelerada ejecución del último mes, que muestra el Gobierno, se debe a la última reforma del presupuesto que supuso una reducción de 941 millones 398 mil córdobas del presupuesto de gastos de capital, con lo cual eliminaron todo el presupuesto de inversión que no se estaba ejecutando, pero mantiene un fuerte nivel de subejecución.
En el caso del Ministerio del Ambiente (Marena), con todo y la reforma presupuestaria tiene una ejecución de gasto de capital de apenas 2.37 por ciento, según el informe de ejecución del Ministerio de Hacienda, cortado al 31 de julio.
Según Acevedo, no es que haya más ejecución, sino que el Gobierno redujo la subejecución.
Un ministerio clave, el Agropecuario y Forestal (Magfor), registra una pobre ejecución en el gasto de capital de apenas el 15.5 por ciento. Este ministerio es el que maneja el programa Hambre Cero, cuya administración es objeto de una profunda auditoría de la Contraloría General de la República.
En la reforma el presupuesto al MTI se le reduce 112 millones de córdobas, de proyectos que no se estaban ejecutando.
Al Ministerio de Educación se le redujeron 29 millones de córdobas, y al mismo tiempo le reasignan 15 millones de córdobas para gasto de capital, que provienen de obras que no ejecutarán como la rehabilitación de más de 30 colegios de diferentes puntos del país.
Aún así, este ministerio registra una ejecución del 46 por ciento al mes de julio.
En el caso de Salud, con la reforma a este ministerio le redujeron 22 millones de córdobas para gasto de capital, de proyectos financiados con cooperación internacional, cuyos fondos no fueron desembolsados. Eran provenientes de fondos del Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo principalmente.
MENOS AYUDA EXTERNA
Según Acevedo, “la razón del bajo grado de ejecución del presupuesto de gastos de capital está asociada principalmente con el pobre desembolso de recursos externos, el cual sólo representó alrededor del 35.6 por ciento del monto programado (31.9 por ciento si el presupuesto no hubiese sido modificado).
Por el lado de los ingresos, el comportamiento es mixto, ya que hasta el 31 de julio el Gobierno llevaba un nivel de 53 por ciento de recaudación, según el informe de Hacienda.
El presupuesto modificado tenía una programación de ingresos por cooperación externa de 3,478 millones de córdobas para todo este año. Hasta el 31 de julio habían ingresado por esa vía 1,444 millones de córdobas, para una ejecución de 41.5 por ciento.
EL CUENTO DE GUTIÉRREZ
La semana pasada el diputado Francisco Aguirre Sacasa dio a conocer la enorme subejecución, basada en información oficial del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, que refleja una ejecución total del presupuesto de 41.7 por ciento, pero con una pobre ejecución del gasto de capital de apenas 31.8 por ciento. El Gobierno salió al paso afirmando que se trataba de un informe viejo (cortado al 30 de junio).
Según el diputado del Frente Sandinista (FSLN), Wálmaro Gutiérrez, y el asesor económico de la Presidencia de la República, Bayardo Arce, la ejecución del presupuesto ahora sí va bien con una ejecución de acuerdo con lo que el Gobierno “tenía programado ejecutar”.
Ahora, un mes después, según el Ministerio de Hacienda, el gasto total registra a julio un nivel de ejecución del 43.7 por ciento del gasto de capital, cuando se supone que debería ser de por lo menos el 58 por ciento, afirma el economista Adolfo Acevedo, de la Coordinadora Civil.
Entre enero y junio del 2008, el Gobierno ejecutó 43.2 por ciento del gasto total y el 37.7 en gasto de capital, la más alta ejecución en los tres años que ha gobernado Daniel Ortega, porque en su primer semestre apenas ejecutó el 38.4 por ciento del gasto total y en gasto de capital el 29.4 por ciento.
Este año, a junio, la ejecución total es de 45.6 por ciento, pero 31.8 por ciento es en gasto de capital, apenas dos puntos porcentuales más del gasto de capital del primer año.
