El Grupo de Apoyo Presupuestario puso en “tres y dos” al Gobierno del presidente Daniel Ortega, al advertirle que están en riesgo los desembolsos programados para este año, equivalentes a un total de 110 millones de dólares, debido a la “insuficiente transparencia” de la cooperación de Venezuela y la escalada alcista de la inflación, entre otros temas de “preocupación” para estos donantes.
Así lo dejó claro Francesca Mosca, embajadora de la Comisión Europea para Centroamérica y Panamá, y presidenta pro témpore del Grupo de Apoyo Presupuestario, al concluir ayer la reunión de medio año que sostuvieron con el Gobierno de Nicaragua.
“Observamos con preocupación el desarrollo de tres temas, no sólo por su importancia en las circunstancias actuales, sino también por el impacto que puedan tener en los desembolsos de este año y compromisos de apoyo presupuestario futuro. Estos son, la independencia del Poder Judicial, la transparencia y rendición de cuentas, y la estabilidad macroeconómica”, declaró Mosca.
La diplomática hizo tal advertencia frente al ministro de Hacienda, Alberto Guevara; el canciller Samuel Santos; el asesor presidencial para asuntos económicos Bayardo Arce, y el viceministro secretario de Cooperación, Valdrack Jaentschke.
Mosca detalló la lista de temas que son preocupación del grupo, entre los cuales citó “la insuficiente transparencia sobre los flujos de la cooperación externa, en especial la relacionada con Venezuela; el uso reiterado de contrataciones directas autorizadas por la Contraloría General de la República” y el incremento de la inflación, “que afecta sobre todo a sectores asalariados y de bajos ingresos”.
A ellos agregó la necesidad de apurar la normativa de la Ley de Carrera Judicial; la implementación con mayor agilidad de la Ley de Acceso a la Información Pública e, incluso “el respeto de los derechos sexuales y reproductivos” de las mujeres, incluyendo el aborto terapéutico, penalizado por la Asamblea Nacional el año pasado.
“El avance en estos temas es indispensable para que algunos donantes puedan realizar los desembolsos previstos para el 2008”, subrayó Mosca.
Hasta ahora, aclaró la embajadora, no se ha realizado desembolso alguno que corresponda a los 110 millones de dólares comprometidos en apoyo presupuestario para todo el año, ya que según lo previsto hasta ahora, los recursos empezarían a soltarse en el segundo semestre del año.
Estos fondos están destinados a financiar el Presupuesto General de la República, mismo que estima los gastos totales del país en más de 28,618 millones de córdobas (aproximadamente 1,490 millones de dólares, según el tipo de cambio oficial).
RETROCESO EN LA TRANSPARENCIA
Mosca aseguró que el grupo de donantes, integrado principalmente por naciones europeas y organismos multilaterales como el Banco Mundial, “reconoce los avances positivos, pero aun insuficientes en el marco legal e institucional actual, para mejorar la transparencia y la efectiva rendición de cuentas a la ciudadanía nicaragüense”.
Pero destacó que es “tema de preocupación la insuficiente transparencia sobre los flujos de la cooperación externa, en especial la relacionada con Venezuela”, que habría superado ya los 520 millones de dólares, según aseguró recientemente el presidente Ortega.
“Hasta el momento la información sobre la gestión de estos fondos no ha sido suficientemente explicada por el Gobierno. Para algunos donantes ese hecho supone un retroceso en la transparencia de la gestión de las finanzas públicas, que podría poner en compromiso la continuidad de sus desembolsos de apoyo presupuestario”, añadió Mosca.
IMPARCIALIDAD JUDICIAL
Los donantes también recordaron que es necesario que Nicaragua cuente con un Poder Judicial imparcial, no sólo para garantizar el acceso a la justicia sino también necesario para fomentar “un ambiente propicio” para la inversión y el dinamismo de las actividades económicas, todo lo cual “tiene un impacto positivo en el crecimiento económico, generación de empleo y alivio de la pobreza”.
La diplomática mostró su complacencia por la estabilidad macroeconómica que ha logrado mantener el Gobierno y los preparativos de la CGR para auditar el apoyo presupuestario de los años 2006 y 2007 (aproximadamente 80 millones de dólares en cada año).
Pero señaló que el Gobierno debe “implementar las medidas necesarias para mantener la inflación en niveles sostenibles”.
Durante los primeros cuatro meses del año, la inflación alcanzó un 6.47 por ciento, la tasa más elevada entre los países de Centroamérica.
El Grupo de Apoyo Presupuestario está integrado por Alemania, Dinamarca, Noruega, Finlandia, Holanda, Canadá y Suiza, así como por el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Unión Europea.
