La extinta Procuraduría del Miedo Ambiente, en abril del 2001 demandó la anulación de las inscripciones registrales sobre 7 de los Cayos Perlas, para de esta forma dejar sin efecto todas las transacciones de compra-venta registradas por Peter Tsokos y Peter Martínez. Sin embargo, el Estado las pretendía reivindicar como tierras estatales y no como tierras comunales. Por lo que la controvertida sentencia del Tribunal de Apelaciones de Bluefields emitida recientemente a favor de Tsokos, no es vinculante para las 10 comunidades indígenas afrodescendientes, de la cuenca de Laguna de Perlas.
Cualquier derecho que el Estado tuviera sobre los Cayos, al también constituir tierras indígenas tradicionales, fue concedido a los pueblos indígenas y de las comunidades afrodescendientes por los Artos. 5, 89 y 180 de la Constitución Política de Nicaragua, por el Estatuto de Autonomía y desarrollado por la Ley 445. Lo anterior al crear y desarrollar un régimen especial de tierras para estos pueblos y comunidades desde 1987. El numeral 1 del Arto. 36 del Estatuto de Autonomía, pone las tierras indígenas fuera del comercio. Y la Ley 445 desarrolla la prevalencia de los derechos indígenas, cuando establece:
Arto. 33.- Las comunidades indígenas y étnicas del litoral, islas y cayos del Atlántico, tienen derecho exclusivo para el aprovechamiento de los recursos marítimos para pesca comunitaria y artesanal, dentro de las tres millas adyacentes al litoral y veinticinco millas alrededor de los cayos e islas adyacentes.
Arto. 35.- Los derechos de propiedad y ocupación histórica de las comunidades indígenas y étnicas prevalecerán sobre títulos emitidos a favor de tercero que nunca las han poseído y que a partir de 1987 pretendan ocuparlas.
A la luz de esta legislación especial, las compra-ventas realizadas por Peter Tsokos y su socio Peter Martínez sobre los Cayos Perlas, posterior a 1987, son nulas por haber contravenido normas que expresamente prohíben la apropiación privada y la venta de los Cayos por su naturaleza jurídica de tierra indígena tradicional, protegida por un régimen sui géneris en favor de las comunidades afrodescendientes y pueblos indígenas de la Costa Caribe de Nicaragua.
Las mencionadas transacciones sobre los Cayos han causado perjuicios y desasosiego a las comunidades indígenas de la cuenca de Laguna de Perlas, que se han visto perturbadas del libre acceso a los Cayos; y la seguridad y la integridad física de sus miembros, al estar amenazados por hombres armados por Tsokos, y hasta por la misma Policía Nacional; situación que ha alterado considerablemente el orden público y la vida tradicionalmente pacífica de las comunidades.
Por lo que de conformidad con la Ley 445, las 10 comunidades indígenas afrodescendientes de la cuenca de Laguna de Perlas están incluyendo los 7 Cayos como parte de su territorio tradicional, en su proceso de demarcación y titulación. Por lo que el reclamo comunal de reivindicar los 7 Cayos usurpados del uso tradicional comunal, deberá ser atendido y resuelto por la Comisión Nacional de Demarcación y Titulación (Conadeti) en la etapa de saneamiento del mencionado territorio.
