La selección de las empresas que ejecutan unos veinte millones de dólares del programa Calles Para el Pueblo, es un negocio discrecional y sin control.
Durante la inauguración del programa, en febrero pasado, el presidente Daniel Ortega dijo que el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) y el Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE) serían los entes encargados de coordinar el programa.
Sin embargo, unos meses después del anuncio oficial, el MTI se desentendió del programa y no tiene oficialmente a ningún funcionario delegado para supervisar las obras. Mientras, la Asociación de Alcaldes Democráticos (ANAD) que aglutina a las 87 alcaldías sandinistas, es la encargada de firmar los contratos con las empresas seleccionadas.
LA PRENSA trató de consultar sobre el tema al actual director del programa, Jorge Berríos, sin embargo no pudo ser localizado en sus dos celulares.
CONTRATACIÓN DIRECTA
Los veinte millones de dólares para la ejecución de las mil cuadras del programa Calles Para el Pueblo (equivalente a cien kilómetro), provienen, supuestamente, de las utilidades del convenio petrolero entre Nicaragua y Venezuela, y tal como ha ocurrido con esos fondos, no se rinde cuentas por su uso.
Además de la no rendición de cuentas, la adjudicación de las empresas que ejecutan las obras se hace sin ningún proceso de licitación.
“En nuestro caso, la Alcaldía hizo una contratación directa porque estamos en invierno y queremos agilizar las obras”, justificó el alcalde sandinista de Matagalpa, Gonzalo Navarro.
En el caso de Managua, la mayor cartera de todos los municipios, la comuna capitalina seleccionó a la empresa OIR, D` Guerrero y Llansa.
Aunque el alcalde de Matagalpa, donde se construirán 23 cuadras, no detalló la forma de pago, se conoció que el director de ANAD y ex alcalde sandinista de León, Denis Pérez, es el garante para los desembolsos a las empresas seleccionadas directamente para la construcción de calles.
Pérez firma los contratos con las empresas definidas por las alcaldías, posteriormente los empresarios llegan con los documentos firmados a las oficinas de Alba-Caruna, donde revisan el proyecto y emiten los millonarios desembolsos en dependencia del inicio y avance de la ejecución de las obras.
Alba-Caruna es la polémica cooperativa que maneja todos los fondos provenientes del convenio petrolero con Venezuela y que desembolsa los fondos para Casas Para el Pueblo y Usura Cero.
Al ser consultado sobre su participación en la contratación y pago de las empresas constructoras, Pérez negó estar involucrado en la firma de los contratos y, antes de colgar su celular, indicó que las alcaldías son las coordinadoras de todo el proceso del programa Calles Para el Pueblo.
SANDINISTAS FAVORECIDOS
De acuerdo a la misma programación de la ejecución del programa gubernamental, las alcaldías sandinistas son las más favorecidas en este año electoral.
Las mil calles serán construidas en 83 son alcaldías sandinistas y 19 liberales, para un total de 102 beneficiarias, a razón del adoquinamiento o asfaltado de menos de 10 kilómetros por municipio.
En declaraciones anteriores, el presidente ejecutivo del FISE, Nelson Artola, indicó que las municipalidades seleccionadas fueron las que presentaron proyectos y planos avanzados por cada calle.
Según dijo en su momento, las alcaldías son las únicas que definieron cuáles serían las calles seleccionadas para ser pavimentadas o adoquinadas.
De acuerdo a la agenda de trabajo, las mil calles deben estar listas en noviembre próximo.
De esas, 400 cuadras se construirán específicamente en Managua, donde se invertirán ocho de los veinte millones de dólares que el programa tiene como fondo.
Por el momento, las obras ya llevan el 25 por ciento de ejecución, y se prevé que en agosto próximo se llegará a un cincuenta por ciento de la ejecución.
La definición de qué calles se adoquinan y cuáles se pavimentan depende principalmente del estado preliminar de las vías.
Si el área ya tiene alcantarillado, aceras y drenaje pluvial, entonces la calle es pavimentada.
Pero, si no hay suficiente infraestructura, entonces la calle se adoquina.
No obstante, los ejecutores del programa también están optando por construir calles de concreto hidráulico, una opción más viable en el caso de los terrenos frágiles o sensibles a la erosión.
