Para no duplicar los esfuerzos de ministerios y fondos de inversión, el recién instalado gobierno de Guatemala creó el Consejo de Cohesión Social, que manejará unos 290 millones de dólares y su dirección estará a cargo de la esposa del presidente Álvaro Colom, Sandra Torres.
El consejo será coordinado por Torres con la participación de ministros y secretarios de Estado.
Manejará los presupuestos de inversión de los ministerios de Salud, Educación, Energía y Minas, además de las asignaciones de secretarías y fondos de inversión social.
Los detractores de Colom le atribuyen a la Primera Dama una importante cuota de poder y dicen que incluso lidera una corriente política dentro del partido Unidad Nacional de la Esperanza.
La prioridad del consejo estará en los 41 municipios más pobres del país y luego se ampliará a 98 comunidades más.