Todos los países centroamericanos tienen instituciones encargadas de manejar programas de estabilización de precios desde la década de los sesenta. Nicaragua ha fracasado desde que comenzó la descapitalización del Incei y después la ineficiente administración de Enabas en los ochenta. El gran objetivo es proteger a los consumidores de alzas inmoderadas y escasez temporal en fenómenos naturales, y se debe tener capacidad de almacenamiento y capacidad financiera. Esto permite comprar una fracción de la cosecha y distribuirla después a precios razonables a la población. Enabas no tiene suficiente capacidad financiera para comprar granos básicos y asegurar abastecimiento adecuado a la población, por el contrario, la distribución de granos básicos la han politizado a través de los CPC.
En Nicaragua, en la década de los cincuenta, se fundó el Granero Nacional con un almacenamiento de 120,000 quintales. En la década de los sesenta se fundó el Incei (Instituto Nacional de Comercio Exterior e Interior). Tuve el privilegio en 1967 de iniciar y concluir en 1970 la construcción y operación de 100 unidades y dos terminales (San Isidro, Sébaco y Chinandega). Toda Centroamérica reconocía la capacidad de producción agrícola y de almacenamiento de Nicaragua. Se habían agregado 160,000 TM a unas 40,000 TM existentes en el Granero Nacional, con total de 3,800,000 quintales de almacenamiento. Después se construyó El Granero Los Brasiles, con un 1.0 millones de quintales. Nos llamaban el “granero de Centroamérica”. Nuestros clientes, Costa Rica y El Salvador, se abastecían de nuestra producción de maíz y frijol.
Al iniciarse la década de los ochenta Enabas tenía 4.8 millones de quintales de almacenamiento, y se observó lastimosamente la severa falta de uso y mantenimiento de los “paniquines”. Al inicio de los noventa se había perdido el 42.8 por ciento de almacenamiento, o sea, 1.7 millón de quintales, unos 65 silos totalmente inutilizados e inoperables. La acumulación de riqueza en infraestructura de almacenamiento fue desbaratada en una década. Actualmente, quedan operando quizás unos 18 silos. No entiendo por qué el FSLN desbarata la riqueza del país, y la mal distribuye con fines partidarios. Si se sigue el ritmo de los ochenta sólo quedará distribuir pobreza. ¿Quo Vadis Nicaragua?
La comercialización de granos básicos funcionó y debe funcionar eficientemente, contando con una red de almacenamiento y financiamiento para compra del producto en zonas agrícolas. Se estableció el Trío Institucional del Desarrollo Agrícola Sostenible: 1) el INTA, asistencia técnica a los productores, distribución de semilla certificada y de alto rendimiento; 2) el otorgamiento de crédito agrícola supervisado, ejecutado eficientemente por el Banco Nacional, dirigido especialmente a cooperativas agrícolas y 3) la compra y distribución del Incei, aplicando precios de garantía a los productores. En tres años Nicaragua llegó a ser el “granero de Centroamérica, a mucho orgullo de técnicos agrícolas y economistas que trabajamos en dichas instituciones. A mucha honra profesional ocupé el cargo de presidente ejecutivo del Incei antes de 1979, para servir al pueblo nicaragüense.
De las tres cosechas: primera, postrera y apante, los acaparadores intermediarios con fuerte capacidad financiera compran a los productores a precios bajos su producción, y provocan una escasez artificial, que sube los precios en perjuicio de los consumidores. obteniendo una ganancia considerable. Para frenar esta alza injustificada, Enabas tiene que lanzar reservas de frijoles al mercado, reduciendo el problema a una situación de oferta y demanda en un mercado imperfecto.
La espiral inflacionaria de precios de frijol, maíz y arroz, se incrementará en los meses de marzo, abril, mayo y junio hasta que salga la cosecha de primera, a finales de agosto. La incapacidad del Gobierno actual y sus instituciones están empujando al pueblo a una severa explosión social. Los estómagos vacíos del pueblo, son malos consejeros, me decían en el pasado.
Se requiere introducir de inmediato al mercado oferta de frijoles, o vamos a las líneas de racionamiento, si tenemos suerte. Nicaragua lleva el camino de convertirse en importadora de alimentos básicos. Que la Asamblea Nacional interpele al gerente de Enabas, para que explique en qué consiste su programa de estabilización de precios de granos básicos.
Sigo creyendo que Nicaragua progresa durante la noche, mientras los políticos duermen.
