Dos iniciativas políticas surgidas de los poderes Ejecutivo y Legislativo, respectivamente, se encaminan a brindar un alivio al maltrecho bolsillo de los nicaragüense y a la vez provocar una reacción positiva en la economía del país.
La primera refiere que el Gobierno establecerá un subsidio general al consumo energético, que evitará que la tarifa por este servicio se incremente por lo menos en lo que resta del presente año, aunque la intención del Ejecutivo es que se sostenga durante el primer semestre del 2009 también.
Por su lado, la Asamblea Nacional aprobó “de consenso” una prórroga por cinco años a disposiciones de la Ley de Estabilidad Energética en lo que respecta a la aplicación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) al consumo de energía para los consumidores de 301 a mil kilovatios. Estos sólo pagarán el siete por ciento de IVA en vez del quince por ciento regular.
El anuncio del freno a las alzas en la factura de luz fue hecho por el presidente Daniel Ortega durante un encuentro con los dirigentes de los Consejos del Poder Ciudadano (CPC) la noche del pasado martes.
Pasó inadvertido incluso entre los medios de comunicación oficialistas, debido a que durante la mayor parte de su discurso, el mandatario se la pasó atacando a sus enemigos políticos y al periodismo independiente (hizo alusión al presentador de televisión Jaime Arellano al que llamó “diablo gordo”) y descalificando las opiniones del ex presidente mexicano Vicente Fox, quien se encontraba en el país dando una conferencia.
En los últimos cinco minutos del discurso, el presidente Ortega, como si fuese una noticia sin gran importancia, reveló: “Quería hablarles de la energía, porque en estos días hemos estado trabajando una propuesta”.
“Estamos terminando de afinar los números para que finalmente yo apruebe la propuesta, que está trabajada ¿para qué?, para que en este año no se vuelvan a producir incrementos en la tarifa de energía de los nicaragüenses”, sostuvo Ortega el pasado martes.
El Presidente no dio detalles técnicos o financieros sobre cómo frenará las alzas en los recibos de luz, pero sí confirmó que el mecanismo a utilizar sería ajustar los subsidios de algunos sectores sociales y económicos del país.
“Estamos ajustando el monto del subsidio, porque es un subsidio realmente, es la única manera, un subsidio, que resulta imprescindible y que también nos va a ayudar a combatir la inflación”, añadió el presidente Ortega.
No dijo nada más sobre el tema.
LA PRENSA buscó más información con el titular del Ministerio de Energía y Minas (MEM), Emilio Rappaccioli, sobre la propuesta a la que se refirió el mandatario.
Se le dijo al alto funcionario que el tema nos interesaba porque era claro que tendría un impacto positivo en la situación económica del país.
“Me disculpás por favor, pero en este momento estoy en reunión con la junta directiva del Ministerio y no puedo atender tu consulta. Me disculpás por favor”, respondió Rappaccioli.
INE CONFIRMA
Quien sí confirmó la información, dado que ha sostenido encuentros con el Gobierno para discutir sobre esta propuesta, fue David Castillo Sánchez, presidente del Consejo Directivo del Instituto Nicaragüenses de Energía (INE), ente regulador del sector eléctrico.
“Sí, ya es una decisión política del Gobierno frenar los incrementos en la factura de luz por medio de un subsidio general a todos los sectores de consumo en el país”, dijo Sánchez vía telefónica.
¿FONDOS ALBA?
“No sé los detalles financieros porque todavía el Gobierno está afinando algunos puntos, pero lo que te puedo decir es que son fondos fuera del Presupuesto, ya que el Presupuesto (General de la República) se encuentra bien tallado. Me imagino que lo van a sostener con fondos del Alba (Alternativa Bolivariana de las Américas). Son más de 30 millones de dólares que estarían destinados para sostener este subsidio”, agregó Castillo.
El funcionario reveló que para septiembre el INE preparaba la autorización de otro aumento en la tarifa de luz, el cual se detendría al concretarse la decisión del Gobierno sandinista.
“Cuando nosotros anunciamos el alza para agosto, dijimos que todavía para septiembre existía todavía un rezago de 40 millones de dólares entre la tarifa real y la tarifa que está vigente. Ese rezago podría ser amortiguado o cancelado por medio de los fondos de este subsidio”, explicó el funcionario.
EXONERAN IVA SOBRE VALOR REAL
Mientras tanto, en la Asamblea, las modificaciones a la Ley de Estabilidad Energética decididas por los parlamentarios también establecen exonerar por completo del IVA a los que consumen de cero a trescientos kilovatios hora sobre el “valor real” de la factura de energía.
La modificación también congela al precio actual la tarifa para los consumidores de energía eléctrica de 0 a 150 kilovatios hora, por un período de cinco años.
Esto se dará por medio de una especie de subsidio de parte del Gobierno.
LA PRENSA ALERTÓ
Indagaciones periodísticas de LA PRENSA revelaron el 15 de julio pasado las intenciones del Gobierno sandinista de eliminar el beneficio del IVA reducido a todos los usuarios comprendidos entre los 301 a mil kilovatios hora.
Con 56 votos a favor por parte de los diputados de las bancadas del Frente Sandinista (FSLN), Partido Liberal Constitucionalista (PLC), Bancada Democrática Nicaragüense (BDN) y de la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN) fueron aprobadas estas disposiciones.
Solamente se opusieron los tres diputados de la bancada del Movimiento Renovador Sandinista (MRS) que presentaron su propia moción.
Inicialmente el Ejecutivo y las bancadas parlamentarias del PLC y del MRS presentaron sus respectivas iniciativas para prorrogar las disposiciones de esta ley por diferentes períodos.
Sin embargo, ayer con el consenso de la mayoría de diputados se aprobó esa prórroga que será aplicable a la factura actual de energía.
La propuesta aprobada de consenso retomó las propuestas de las dos bancadas y la que el Ejecutivo envío con carácter de urgencia.
La primera reforma a la Ley de Estabilidad Energética dejó de estar en vigencia en junio pasado.
El mes siguiente Unión Fenosa cobró el 15 por ciento de IVA a la factura eléctrica, pues la reforma que contemplaba que se cobraría el siete por ciento del IVA durante un año ya se había vencido.
DESTACAN CONSENSO
El jefe de la bancada del FSLN, Edwin Castro, insistió que ésta es una “decisión conjunta y de consenso” de la mayoría de diputados.
Destacó que las cuatro bancadas que aprobaron la moción de consenso reúnen a 88 de los 91 diputados del parlamento.
Los tres diputados de la bancada del MRS insistieron en presentar una moción independiente para que los consumidores de energía de menos de setecientos kilovatios hora no pagarán nada de IVA.
Al respecto, la diputada del MRS, Mónica Baltodano, expresó que esta reforma es “inmoral” porque el IVA de Nicaragua en energía es el más alto de Centroamérica.
Según Baltodano, la propuesta del MRS es más apegada a la realidad y “no tiene nada que ver con el discurso populista de la Presidencia”.
“Creemos que es una política más explícita nuestra propuesta mientras seguimos esperando la reforma tributaria en el país”, refirió.
Al respecto, el diputado sandinista Wálmaro Gutiérrez dijo que “algunos”, en referencia a los diputados del MRS, de “manera irreflexiva” hablan de cero impuesto para sectores que tienen capacidad de pagar.
“A nadie le gusta pagar impuestos, pero es necesario que se paguen para invertirlos en proyectos sociales”, manifestó Gutiérrez.
