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Noticias >> Economía
La Unión Europea realizó un seminario sobre mecanismos de solución de controversias, en el marco del apoyo que da al proceso de integración regional. (LA PRENSA/ M. LORÍO)
Piden anulación del CAUCA
Agentes aduaneros del istmo piden anular Código, por considerar que atenta contra la integración
Señalan que establece “solidaridad en el delito” y afecta hasta a personas no involucradas
Luis Núñez Salmerón
economia@laprensa.com.ni
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Apoyan solución de controversias

La Unión Europea está impulsando el proyecto de Apoyo al Diseño y Aplicación de Comunes Centroamericanas (Adapcca), con un fondo de 10 millones de euros (15 millones de dólares) , explicó la jefa de la delegación de la Comisión Europea, Francesca Mosca.

Según la embajadora, este proyecto incluye el componente “Mecanismo de solución de controversias comerciales”, el cual permitirá resolver los conflictos comerciales de la región sin necesidad de ir a la vía jurídica.

Cuando hay relaciones comerciales siempre es necesario contar con un mecanismo de solución de controversias, afirmó la embajadora.

Joe Henry Thompson, asesor legal de los agentes aduaneros centroamericanos, afirma que ya existe un mecanismo alterno de solución de controversias desde hace tres años, el cual ha sido utilizado por los países del área y que nació con el Tratado de Libre Comercio de la región con Estados Unidos (DR-Cafta por sus siglas en inglés).

En la actualidad, con las nuevas negociaciones con la Unión Europea es necesario mejorar este tipo de mecanismos, sostuvo. Por un lado los países pueden recurrir por la vía judicial, o pueden utilizar este mecanismo de solución de conflictos.

El Código

El Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA) rige la legislación aduanera común de los países signatarios, para la organización de sus servicios aduaneros y la regulación de la administración, conforme requiera el Mercado Común Centroamericano.

Los agentes aduaneros y transportistas centroamericanos se preparan para demandar ante la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ) la suspensión del Código Aduanero Unificado Centroamericano (CAUCA IV) y su reglamento (Recauca), por considerar que no fomenta la integración centroamericana, informó Henry Thompson, asesor legal de la Federación de Cámaras de Agentes Aduaneros de Centroamérica y el Caribe.

El 25 de abril de este año, el Consejo de Ministros de la Integración Económica (Comieco) aprobó las resoluciones 223 y 224, correspondientes al CAUCA y Recauca, las que entrarán en vigencia el próximo 25 de agosto próximo.

Uno de los motivos de la demanda, según Thompson, es que ese código establece “solidaridad en el delito”, una figura que pretende englobar en el delito a todos los funcionarios de la cadena aunque no estén involucrados.

“El CAUCA y su reglamento dicen que los agentes de aduanas, los transportistas, los empresarios son solidariamente responsables por los delitos cometidos por sus trabajadores, pero esa solidaridad no existe. O sos cómplice, encubridor o coautor”, aclara Thompson.

El otro aspecto es que en la mayoría del articulado del Código y su reglamento, para resolver las controversias se remite a las legislaciones nacionales, todo lo cual no permitirá estructurar un mecanismo ágil de movimiento de mercaderías en la región, sostiene.

MENSAJE DEL PARLACEN

“De 625 artículos que tiene el CAUCA, 60 por ciento remite a la legislación nacional”, agregó.

El 16 de julio, el Parlamento Centroamericano envió una comunicación en que pidieron al Comieco la anulación del Código, por considerar que tiene muchos errores técnicos.

Incluso, esta semana el diputado del Parlacen, Rodolfo Dougherty, fue más allá y advirtió sus intenciones de enviar una solicitud a la Corte Centroamericana de Justicia, solicitando la anulación del CAUCA, por considerar que se puede prestar a actos de corrupción.

Según el diputado guatemalteco, más del 50 por ciento de los 129 artículos que tiene el Código Aduanero tienen irregularidades y se presta a la discrecionalidad de los agentes aduaneros, destaca la agencia de prensa EFE.

El Código se ha modificado en cuatro oportunidades, lo que ha originado un sinnúmero de errores que no contribuyen a la integración regional, agregó el diputado el miércoles último.

Por su parte Henry Thompson destacó que la forma cómo entrará en vigencia el Código, entra en contradicción con el espíritu del proyecto de Unión Aduanera centroamericana.

Este es un tema que estará presente en las negociaciones con la Unión Europea, la cual ha insistido en la integración regional; y el CAUCA es un instrumento dirigido con ese fin.

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