El mundo no está en peligro por
las malas personas sino por
aquellas que permiten la maldad.
Albert Einstein
La seguridad social es una inversión para garantizar el presente y el futuro de los afiliados y contribuir a moldear el rostro humano y optimista del desarrollo económico; porque, como señaló Su Santidad Juan Pablo II, la solidaridad es el nuevo nombre de la paz.
El Seguro Social descansa sobre tres elementos: el trabajador, el empleador y el Estado. En nuestro caso todos han fallado. Los cotizantes porque no tienen sentido de propiedad sobre el sistema; el empleador por no aportar las cotizaciones y el Estado tiene doble culpa, mal empleador y mal administrador de los fondos que le fueron confiados.
El futuro del trabajador no puede continuar sin respuesta. El principio de Seguridad Social se ha revertido con el paso del tiempo. El concepto de solidaridad se aplica ahora de una forma inversa a la que se concibió originalmente: son quienes menos tienen los que aportan “solidariamente” al Estado para cubrir el déficit. El Estado concibe la aportación como un impuesto y no como un beneficio y ha acumulado una deuda significativa con los cotizantes.
Si no se crean reservas, la cotización es un impuesto para el Estado y para los organismos internaciones, pues consideran que todo lo perdido de alguna forma ha entrado a la economía y que el único medio de recuperarlo es aumentar las cotizaciones: ¿están dispuestos los empleadores y empleados a aceptar este incremento y pagar las deficiencias administrativas del Estado?
Con la tendencia del déficit financiero y actuarial el impacto fiscal representa un endeudamiento del Estado y cualquier propuesta de reforma tendrá que enfrentar la deuda acumulada. Hace falta implementar un plan para financiarla manteniendo el equilibrio fiscal. A largo plazo los únicos perjudicados serán los cotizantes porque no habrá fondos en reservas para pagar sus pensiones. La acumulación de deuda equivale a la acumulación de pobreza.
Urge salvar el sistema construyendo las bases de una nueva seguridad social para garantizar el futuro de los cotizantes creando una comisión representativa de todos los sectores para proponer un análisis de diferentes modelos de seguridad social que tenga como objetivo: 1) Generar beneficios y la creación de reservas para asegurar el pago de pensiones. 2) Registrar y planificar el financiamiento de la deuda por parte del Estado. 3) Disminuir el déficit del sistema de reparto, controlar la vulnerabilidad de la economía y detener la insostenibilidad fiscal. 4) Revisar las fuentes de recursos que utilizará el INSS en los próximos cinco años sin requerir uso de recursos del presupuesto. De lo que hagamos hoy dependerá la seguridad y el bienestar de los cotizantes.
La implementación de los resultados obtenidos traerá: 1) Estabilidad política y social al respetar la institucionalidad y el orden de las finanzas públicas, incluyendo la deuda pensional. 2) Seguridad financiera al generar reservas para las pensiones. 3) Crear reservas para el pago futuro de las pensiones y no para financiar la deuda del Estado. No es posible financiar el desarrollo en una sociedad donde no se crean riquezas y no puede haber redistribución, si no hay nada para redistribuir.
El objetivo es crear un sistema de seguridad social sin déficit, donde se elimine el aprovechamiento del Estado y se conjugue el esfuerzo económico de la aportación obrero patronal con su inversión, la honestidad y la transparencia, la justicia social y la igualdad de oportunidades
El sistema debe construirse con base en cuatro objetivos: 1) Sostenibilidad social. El sistema debe generar un retiro que permita cubrir las necesidades de los cotizantes al término de su vida laboral. 2) Cobertura. La totalidad de la población debe tener acceso a los mecanismos financieros y sociales que le permitan acumular recursos para su retiro. 3) Rendimiento financiero. Los planes de pensiones deben ser financieramente viables. Dado el patrón de envejecimiento mundial, los esquemas de sistemas de repartos enfrentan serios desequilibrios actuariales. 4) Portabilidad. El Sistema debe permitir la acumulación de derechos, independientemente de los sectores en los que hayan laborado (ISDHU, militares, INSS).
