La Asamblea Nacional de Venezuela aprobó el viernes el proyecto de reforma constitucional que amplía los poderes del presidente Hugo Chávez y podría permitirle gobernar indefinidamente, al eliminar los limites de reelección.
De ratificarse en un referendo, la reforma entregaría la potestad de reordenar la estructura geopolítica de Venezuela al Presidente, quien podría nombrar a las autoridades de los nuevos territorios creados.
MATAN A ESTUDIANTE EN PROTESTA
Cientos de estudiantes se congregaron en universidades para rechazar la reforma.
Una estudiante fue asesinada por un pistolero no identificado durante una manifestación en el Estado occidental de Zulia, informó el jefe de la policía judicial de la región, Cándido Carreño, a la televisión estatal. Otros cuatro estudiantes fueron heridos, agregó, sin dar detalles ni pistas de sospechosos.
Los estudiantes, a semejanza de partidos y sectores de oposición, sostienen que no queda tiempo para dar a conocer el contenido de las reformas antes de realizar la consulta popular, y la gente no sabrá por lo que vota.
La reforma, que fue aprobada por mayoría calificada de los 167 legisladores y siete abstenciones del partido Podemos, un ex aliado pequeño de Chávez, amenaza con generar una nueva ola de agitación política en esta nación profundamente dividida sobre el mandato del gobernante, entre quienes lo apoyan y quienes lo adversan.
Se aprobó la modificación de 69 de los 350 artículos de la Constitución. El texto fue entregado a las autoridades electorales que deben organizar una consulta popular el 2 de diciembre para ratificar las modificaciones con la mayoría simple de votos en tal sentido.
DETALLES DESCONOCIDOS
La enmienda es una incógnita para la mayoría de venezolanos, pues la Asamblea no divulgó los textos mientras aprobaba su contenido.
Los legisladores también incorporaron al texto disposiciones transitorias referidas a los próximos procesos electorales, la organización territorial, la fuerza armada.
La reforma aprobada deroga una ley del 2001 sobre estados de excepción, que facultaría al Gobierno a decretar estados de excepción sin límite de tiempo, durante los que podría detener sin cargos a ciudadanos e imponer la censura de prensa, derechos que están preservados en la Constitución vigente.
La AP tuvo acceso al proyecto y presenta una síntesis.
¿OBJETIVO DE LA REFORMA?
El presidente Hugo Chávez sostiene que la reforma es necesaria y plenamente democrática para acelerar la transformación de Venezuela en un Estado socialista que ponga fin a la pobreza y la exclusión.
Esto requiere cambiar la estructura geopolítica y económica de esta nación sudamericana, de modo que el sistema capitalista “termine de morir”, afirmó.
TEMAS MÁS POLÉMICOS
— Se aprobó que los estados de excepción no tendrán limite de tiempo. Se prolongarán hasta que “se mantengan las causas que lo motivaron”. La Constitución vigente establecía una duración de 30 días, siendo prorrogable hasta por 30 días más y suspender las garantías constitucionales, excepto las referidas al “derecho a la vida, y la prohibición de tortura, incomunicación y la desaparición forzosa, el derecho a la defensa y el no ser condenado a más de 30 años”.
— La reforma facultaría al Gobierno en los estados de excepción, a detener a ciudadanos sin cargos y a imponer la censura de prensa, derechos preservados en la Constitución vigente.
— El proyecto despoja al Tribunal Supremo de Justicia, de la potestad de pronunciarse sobre la constitucionalidad del decreto de estado de excepción promulgado por el Presidente, quedando solamente en manos de la Asamblea Nacional esa facultad.
— Se faculta al Presidente para administrar a su discreción las reservas internacionales. Le atribuye al Gobierno el control sobre el Banco Central, un ente autónomo en las normas actuales.
— Se reconocerían nuevos tipos de propiedad entre las que tendrán “preponderancia los intereses comunes sobre los individuales”.
— Órganos estatales podrían ocupar previamente un bien sujeto a expropiación durante el proceso judicial.
— La reforma amplía el período presidencial de 6 a 7 años, y concede la reelección “continua” del Presidente.
— Se faculta al Presidente a emprender una reorganización territorial del país, que sus opositores consideran que fragmentaría Estados y municipios que sostenidamente le han sido adversos. El mandatario argumenta que la reorganización hará más eficiente la administración pública.
— La reorganización territorial incluye la creación de territorios, municipios y ciudades federales, en los cuales “el poder nacional designará las autoridades respectivas por un lapso máximo (de mandato) y sujeto siempre a mandatos revocables”. Se faculta al Presidente a nombrar al gobernador del Distrito Federal, lo que privaría a los 6 millones de pobladores de Caracas de elegir a la mayor autoridad de la capital venezolana.
ENMIENDAS MÁS PUBLICITADAS
— Se redujo de 18 a 16 años la edad de los electores, y la jornada diaria de trabajo a seis horas y un máximo 36 horas semanales; en la actualidad se laboran ocho horas al día.
— Crear un fondo de seguridad social para los trabajadores informales, que abarca al 45 por ciento de la fuerza laboral de Venezuela, unos 5.5 millones de personas, según cifras oficiales.
¿SE DIFICULTA LA CONVOCATORIA DE REFERENDO POR INICIATIVA CIUDADANA?
Sí. La reforma estipula que el 30 por ciento de votantes deberá solicitar un referendo de recorte de mandato del Presidente u otro funcionario electo; que se requiere del 25 por ciento para pedir una reforma constitucional, y del 30 por ciento para activar una Asamblea Constituyente.
Actualmente, todas esas iniciativas se pueden promover con el 20 por ciento del padrón electoral.
