Los mecanismos de control para la venta y compra de bienes municipales y para la ejecución de fondos de la comuna aún no se aplican en todas las alcaldías del país.
De acuerdo con el proyecto de Normas Técnicas de Control Interno (NTCI), ninguno de los seis municipios de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y otros 48 municipios más está certificado para aplicar un manual de procedimientos administrativos y financieros, manual de funciones y cargos y el reglamento de ética.
“El problema de no seguir esos manuales y el reglamento de ética es que se puede caer en atropellos a las leyes y la gestión tiene menos transparencia. Si se aplican se evitan irregularidades en la administración de los recursos públicos”, indicó Humberto Avilés, director general del área de fortalecimiento de controles de la Contraloría General de la República (CGR).
Esa entidad estatal, junto a la Asociación de Municipios de Nicaragua (Amunic), el Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom) y la Cooperación Técnica Alemana, iniciaron un proceso para diagnosticar en qué medida las alcaldías aplican las llamadas Normas Técnicas de Control Interno (NTCI) y para certificar o aprobar esas medidas.
LOS RESULTADOS
De acuerdo con los resultados de esas instituciones, en lo que va del año un 65 por ciento de las comunas en todo el país (99 alcaldías) aplican esas normas técnicas, mientras el restante 35 por ciento no las aplica.
La cifra es mucho menor a los resultados obtenidos a inicios del 2006, cuando un 98 por ciento de las alcaldías estaban comprometidas a definir y aplicar sus propios mecanismos de control.
“A veces por la misma distancia, es difícil que esas alcaldías accedan a la información necesaria para mejorar su gestión”, justificó Roberto Aguirre, coordinador del proyecto, quien además explicó que esperan aumentar las cifras de las alcaldías certificadas para aplicar normas de control interno en el transcurso del año.
A juicio del alcalde sandinista de Estelí, Pedro Pablo Calderón, las normas de control interno de las alcaldías son una guía que siempre deben ser utilizadas para ayudar a la población.
La Alcaldía de Estelí es una de las más avanzadas en el uso de las normas de control.
EL FORTALECIMIENTO
Amunic también está trabajando en la creación de una red de autoridades locales de mujeres, a través de la cual pretende desarrollar estrategias para mejorar la gestión municipal con enfoque de género.
El proyecto, financiado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (Unfpa), se estará ejecutando inicialmente en Matiguás, El Tuma-La Dalia y Matagalpa.
Pedro Pablo Villanueva, representante del Unfpa, explicó que el proyecto podría extenderse a otros municipios del país para contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
