El analista político y jurista Carlos Tünnermann aseguró que ya existían mecanismos de participación ciudadana antes de los recién creados consejos ciudadanos por lo que hay un “choque” de estas nuevas organizaciones con las ya existentes.

Según Tünnermann, aunque la Asamblea Nacional les dio un carácter de consejos consultivos, de coordinación e interinstitucionales que no le quitan atribuciones a los ministros, se debe “vigilar su funcionamiento” porque de hecho lo están haciendo.

En este aspecto, señaló el caso de la Primera Dama, Rosario Murillo, que como coordinadora del Consejo de Comunicación y Ciudadanía tendrá facultad de decidir sobre la publicidad de los ministerios de Gobierno.

“Hay choque incluso con la misma Ley 290 (Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo) que organiza los ministerios porque se crearon como instancias de coordinación intersectoriales pero estamos viendo que ahora se le están dando atribuciones de Ministerios”, refirió Tünnermann.

Por ejemplo, el Consejo Nacional que preside la Primera Dama va a aprobar o no las campañas publicitarias de los ministerios, perderían los ministros su competencia.

Para el jurista, nuestra Constitución Política es clara cuando establece que los ciudadanos tienen derecho a participar en los procesos fundamentales de decisión del país, así como la Ley de Participación Ciudadana.

Tünnermann mencionó el artículo dos de la Constitución Política que establece “la soberanía nacional reside en el pueblo y la ejerce a través de instrumentos democráticos, decidiendo y participando libremente en la construcción y perfeccionamiento del sistema económico, político y social de la nación. El poder político lo ejerce el pueblo por medio de sus representantes libremente elegidos”.

Asimismo destacó que la misma Carta Magna define a nuestra patria como “democrática, participativa y representativa”.

También mencionó que las dos formas de democracia directa contempladas en nuestra Constitución son el plebiscito y el referéndum.

SUFICIENTE

El artículo 50 de la Constitución establece que “los ciudadanos tienen derecho de participar en igualdad de condiciones en los asuntos públicos y en la gestión estatal. Por medio de la ley se garantizará, nacional y localmente, la participación efectiva del pueblo”.

A juicio de Tünnermann, la “ley más importante” para garantizar el cumplimiento de ese derecho constitucional es la Ley de Participación Ciudadana que fue promovida por la misma sociedad civil.

Además insistió que con la Ley de Participación Ciudadana es “suficiente” y quizás se debió perfeccionar pero “veo innecesario crear otras instancias”.

Citó el artículo uno de la Ley de Participación Ciudadana que menciona que la misma “tiene por objeto, promover el ejercicio pleno de la ciudadanía en el ámbito político, social, económico y cultural, mediante la creación y operación de mecanismos institucionales que permitan una interacción fluida entre el Estado y la sociedad nicaragüense”.

También destacó que su efectiva aplicación depende “del dinamismo de la ciudadanía” de presionar a las autoridades el cumplimiento de esta ley.

“Existen las disposiciones necesarias para normar esa participación (…) y Nicaragua necesita que exista una sociedad civil capaz de movilizarse, de participar, de proponer y de reclamar su lugar en la gestión de la polis, que no puede quedar únicamente a merced de los partidos políticos”, refirió el analista.

Con respecto a la creación de estos nuevos consejos ciudadanos, Tünnermann manifestó que se conoce muy poco de su conformación, así como de su funcionamiento.

“La sociedad civil organizada debe permanecer alerta ante cualquier intento de concentrar el poder y de partidarizar la participación ciudadana democrática, mediante consejos paralelos de democracia ‘directa’ o democracia de ‘los ciudadanos’, que suscitan muchas interrogantes”, agregó el también miembro del Movimiento por Nicaragua (MpN).

El analista dijo que las consultas a los ciudadanos deben ser “serias” y no como la supuesta consulta que hizo el Presidente de la República, Daniel Ortega, cuando preguntó a los participantes a su toma de posesión si aprobaban el Alba (Alternativa Bolivariana para las Américas).

Tünnermann puntualizó que espera que el propósito de estos consejos “no sea simplemente crear organismos eminentemente partidarios, centralmente controlados, que vengan a desvirtuar la verdadera participación ciudadana”.