El Presidente de la República, Daniel Ortega, reconoció anoche que aún no tiene una fecha exacta para iniciar la negociación de un nuevo programa económico con el Fondo Monetario Internacional (FMI), del que depende el desembolso de 115.2 millones de dólares de apoyo al Presupuesto General de la República 2007, tal como indica el plan oficial.
Ortega aseguró que la reunión con el FMI será acordada cuando su gobierno concluya su “propia propuesta de programa” para el Fondo, en la que, según Ortega, está trabajando una comisión técnica integrada por entidades como el Banco Central de Nicaragua (BCN) y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP).
El mandatario, aunque aún no sabe cuándo se sentará con el FMI, dijo que “no será dentro de meses, sino pronto”.
Los 115.2 millones de dólares para el presupuesto nacional, atados al Fondo, equivalen a casi el 9 por ciento del gasto total proyectado en el Presupuesto de este año, que corresponde a 1,328 millones de dólares (24,000 millones de córdobas).
Ese dinero es otorgado por el Grupo de Apoyo Presupuestario, que lo integran la Comisión Europea (CE), Finlandia, Alemania, Holanda, Noruega, Suiza, Suecia, Reino Unido y el Banco Mundial (BM).
Un miembro del gabinete económico del gobierno anterior, que pidió el anonimato, dijo que hay 130 millones de dólares ligados al FMI, cantidad que incluye el apoyo al Presupuesto 2007.
Ortega adelantó que la propuesta de negociación con el FMI enfatizará el combate a la pobreza, la inversión social, la atención a los sectores agropecuarios, a la industria y a la pequeña empresa.
CE: PROGRAMA FMI ES IMPORTANTE
El director general de Cooperación de la Comunidad Europea (CE), Koos Richelle, destacó que es “importante” que Nicaragua logre firmar un programa económico con el FMI, porque esto facilitará el desembolso de la cooperación que la CE destina al país.
Los 130 millones de dólares atados al FMI equivalen al 28.5 por ciento del total de la cooperación externa que estaría recibiendo Nicaragua durante el 2007, estimada en 454.9 millones de dólares, entre préstamos y donaciones, según las proyecciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP), establecidas en el Presupuesto 2007.
Richelle dijo a LA PRENSA que amarrar un programa con el Fondo es definitivamente una decisión que deberá ser tomada por el gobierno.
“Pero desde luego, para la CE es importante que el país esté en línea y bien con el FMI, porque desde la óptica de la CE, desde el apoyo de la CE, eso se interpreta positivamente, es una señal positiva”, recalcó.
El presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN), Antenor Rosales, manifestó este martes la disposición de lograr un programa con el FMI, rectificando declaraciones anteriores en que había dicho que la meta del gobierno sandinista era acabar la relación con el FMI.
INDICADORES INFLUYEN
Richelle resaltó que el FMI sirve de parámetro a la Comunidad Europea (CE).
“Hay que destacar que el apoyo presupuestario puede funcionar bien y debe funcionar bien, en un clima en el que no exista la corrupción, en un clima donde la buena gobernanza está vigente y donde las instituciones están actuando con transparencia; entonces es importante para nosotros utilizar (allí) la experticia del FMI”, expuso.
“La Comisión Europea lo que hace es utilizar la experiencia del FMI, las recomendaciones del FMI, para crearse su propia opinión del país, para extraer sus propias conclusiones respecto a la situación en general y respecto a la implementación de los recursos”, insistió.
De acuerdo a la fuente del gobierno anterior, el Grupo de Apoyo Presupuestario, entre los que está la CE, efectivamente “exige” el sello de credibilidad de buen manejo de la política macroeconómica, para efectuar los desembolsos.
“De modo que tener un programa con el FMI se convierte en una credencial que indica que la economía está siendo bien manejada, eso genera confianza en los donantes y es lo que permite el flujo de recursos, eso siempre ha funcionado así”, enfatizó.
“Por eso resulta descabellado pensar siquiera en desligarse del FMI, cuanto tenés dinero que lo podés utilizar como querrás en el Presupuesto, especialmente en un país pobre como Nicaragua”, comentó la fuente.
Especificó que el gobierno hasta tiene dónde escoger con el FMI.
“El Fondo es flexible, es más abierto de lo que parece, con eso quiero decir que hay alternativas de negociación, en el marco del programa. Por ejemplo, el gobierno bien puede decir que lo que quiere es un monitoreo macroeconómico, para no hacer ajustes y sólo conocer cómo está manejando su política en esos términos; aunque claro, eso es más rígido, no es tan aconsejable porque al final van a aflorar las debilidades que se tengan y en esa medida no se fomentará ni la inversión ni la cooperación”, apuntó.
El economista independiente José Luis Medal recordó que la importancia de lograr el programa con el FMI radica en que da luz verde al desembolso de recursos en efectivo.
“Por lo tanto no se puede ver el Fondo aisladamente de los organismos internacionales, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM)”, expresó.
“Hay que verlos juntos, especialmente en los próximos cinco años, porque en ese lapso no será posible para Nicaragua salir de la ayuda de los cooperantes”, auguró.
SIN ESTRATEGIAS CLARAS
Medal también mencionó que hasta hoy no ha visto un plan, del Poder Ejecutivo, para disminuir la dependencia externa.
“Pese a que ha dicho que quiere desligarse del FMI, insisto, nadie del gobierno ha presentado un plan para ir consiguiendo ser independientes de los cooperantes, y francamente veo difícil conseguirlo al corto y mediano plazo; hablo de los próximos cinco o quince años, a menos que se consigan fondos más rápidos a través de Venezuela”, manifestó.
Nicaragua tiene entre otros retos, en el 2007, mantener un déficit fiscal, es decir la diferencia entre el ingreso y el gasto, en 4 por ciento antes de donaciones, y en 0.2 por ciento después de donaciones.
Según el Presupuesto del 2007, los ingresos del país deberían alcanzar este año los 18,291 millones de córdobas (1,012 millones de dólares).
Los egresos alcanzarían los 24,000 millones de córdobas (equivalentes a 1,328 millones de dólares).
Aparte de eso, el gobierno sandinista debe mantener una inflación —o sea el aumento sostenido y generalizado del nivel de precios de bienes y servicios— por debajo de los dos dígitos, ya que según las proyecciones del MHCP, que establece en el Presupuesto para el 2007, este año la inflación debería ser del 7 por ciento.
