Los cambios a la Ley 290 aprobados el martes pasado en la Asamblea Nacional, tuvieron impactos sobre el Ministerio de Defensa, el Ejército Nacional, así como en el Ministerio de Gobernación y la Policía Nacional.

No obstante, el traslado de la Dirección de Inteligencia de Defensa (DID) a manos del Ejército, y la facultad de la Asamblea de pedir informes al jefe de las Fuerzas Armadas, no son vistos como cambios relevantes tanto por el presidente de la Comisión de Defensa y Gobernación de la Asamblea Nacional, Enrique Quiñónez, como por el vocero de la institución castrense, coronel Adolfo Zepeda.

Según Quiñónez, si bien la DID pasó oficialmente de Defensa al Ejército, esta instancia ha estado en manos del cuerpo militar desde 1990. “La DID siempre ha estado bajo el control del Ejército y no de Defensa”, aseguró el diputado, a la vez que señaló que el Ejército ha demostrado profesionalismo con el manejo de esta instancia.

Sobre la atribución de la Asamblea de pedir informes a Defensa y al Ejército, Quiñónez recordó que entre las facultades del Legislativo siempre ha estado la potestad de solicitar informes a los ministros y directores de entes autónomos, pero que hasta ahora no se contemplaba la figura del Jefe del Ejército, “quisimos hacerlo así y dejar claro que en caso de una queja de algún particular o de alguna institución, la Asamblea pudiera citar al titular de Defensa o al jefe del Ejército”, señaló.

Por su parte el vocero militar señaló que el Ejército siempre ha sostenido que es una institución apegada a las leyes y “si la Asamblea Nacional aprobó las reformas a la Ley 290, pues el Ejército de Nicaragua se va a apegar al cumplimiento de lo que diga la ley”, aseveró.

Al preguntarle sobre si la atribución del Legislativo de solicitar informes al Ejército, no podría dar paso a que se politicen los temas relacionados a la defensa, Zepeda dijo: “Creemos que es una percepción de la Asamblea Nacional, evitar la politización de los temas de defensa”.

El vocero militar afirmó que el jefe de la institución armada, general Omar Halleslevens, ha recalcado en varias ocasiones que es importante que los temas que tienen que ver con las Fuerzas Armadas no sean politizados. “No queremos que nos empujen o que nos arrastren hacia temas políticos” aseveró Zepeda.

Facultad no es así por así

A criterio del experto en temas de Defensa, Javier Meléndez, el cambio en la ley que obligaría al jefe del Ejército a rendir cuentas, no significa que puedan llamar a éste en cualquier momento para que explique cómo trabajan los servicios de inteligencia.

“Solo lo pueden hacer siempre y cuando haya una denuncia específica de que alguien está siendo afectado por los servicios de inteligencia”, dijo.

“Tiene que haber una causal, casi una acusación específica contra los servicios de inteligencia, lo cual es difícil porque un buen servicio de inteligencia hace que la gente no se dé cuenta de que lo están monitoreando o vigilando”, advirtió el experto.

“Ortega no es ni más ni menos jefe”

Meléndez señaló que los cambios aprobados a la Ley 290, si bien minimizan al Ministerio de Defensa, no le dan mayores poderes al Ejecutivo.

El experto explicó que la función de Defensa es la de intermediar entre el Ejército y el Ejecutivo. En este sentido agregó que los cambios aprobados revelan la actitud del presidente Ortega de manejar unipersonalmente los asuntos de seguridad y que él no necesita intermediaciones, pero “no lo hacen ni más ni menos jefe del Ejército”. En cambio, aseguró que el Ejército consiguió lo que siempre quiso.

“Lo que cambió fue que se dio algo que el Ejército siempre quiso; reducir, minimizar la figura institucional del Ministerio de Defensa, de gestión civil a lo más que se pudiera, ese es el principal resultado de esta reforma”, aseguró.

El especialista en temas de defensa expuso que el Ejecutivo lo único que consiguió es dar una imagen inútil, de que va a manejar discrecionalmente las Fuerzas Armadas, basado en la premisa de que el Ministerio de Defensa es una institución que organiza y administra la visión del Presidente sobre los asuntos de defensa.

Señaló que los ministerios de Defensa en los países democráticos reflejan la cultura de civilidad para manejar los asuntos de seguridad, por eso simbólicamente la reforma es importante.