El ex candidato presidencial de la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN) y diputado por disposición constitucional, Eduardo Montealegre Rivas, solicitó ayer a la Asamblea Nacional prorrogar por un año la aplicación de la Ley Marco, mientras se somete a reformas.
“La Alianza Liberal Nicaragüense introdujo una iniciativa de ley para que se prorrogue la Ley Marco por un año, y queríamos decirles las razones por las cuales nosotros habíamos sometido esas iniciativa de ley (...) La Ley Marco congeló cinco leyes, dos de rango constitucional y tres leyes ordinarias”, expresó Montealegre en conferencia de prensa.
La aprobación de la Ley Marco envolvió la ley de Superintendencia de Servicios Públicos (Sisep), la ley creadora del Instituto de la Propiedad Reformada Urbana y Rural (Iprur), la ley de Seguridad Social y la reforma constitucional al artículo 138, numeral cuatro, de la Constitución Política de Nicaragua, que restó atribuciones al Poder Ejecutivo para nombrar ministros, viceministros y cuerpo diplomático.
En el caso del Instituto Nicaragüense de Energía (INE), la Ley Marco permitió al presidente Enrique Bolaños proponer una terna para ocupar la dirección de esa institución, sin embargo, los diputados decidieron nombrar al liberal David Castillo.
Atribuciones del presidente mermadas
Pese a que la propuesta de Montealegre pretende devolver la institucionalidad a los diferentes poderes de Estado, al final, los diputados de la Asamblea Nacional tendrán que ratificar los nombramientos del gabinete de gobierno que efectúe el sandinista Daniel Ortega.
El artículo 30, inciso 33, de la Ley Orgánica de la Asamblea Nacional, faculta a los diputados a “ratificar el nombramiento hecho por el Presidente de la República a los ministros, viceministros de Estado, Procurador y Subprocurador General de la República, jefe de misiones diplomáticas y presidentes o directores de entes autónomos y gubernamentales”.
Además, el mismo artículo 30, en su inciso número cuatro de la Ley Orgánica, faculta a los diputados a “solicitar informes a los ministros y viceministros de Estado, Procurador, Subprocurador General de Justicia, presidentes o directores de entes autónomos y gubernamentales quienes tendrán la obligación ineludible de rendirlos”.
El mismo inciso cuatro permite que los diputados “también podrán requerir la comparecencia personal e interpelación (de los funcionarios del gobierno). La comparecencia será obligatoria, bajo los mismos apremios que se observan en el procedimiento judicial. La no comparecencia injustificada será causal de destitución”.
Montealegre dijo que no es cierto que con la prórroga de la Ley Marco “se deja las manos libres al Presidente y ministros”, ya que todas las reformas quedan congeladas.
Agregó que durante el año que esté suspendida la Ley Marco, “abrimos la oportunidad de iniciar un proceso de reformas profundas a la Constitución”.
Prórroga favorece al Frente sandinista
Sin embargo, la bancada del Partido Liberal Constitucionalista (PLC) desde ya anunció que el Frente Sandinista respaldará la prórroga a la Ley Marco.
“Obviamente que sí (la respaldará), porque esto le hace un favor a Daniel Ortega, porque con las reformas constitucionales el Señor Presidente de la República tenía que venir aquí y pedirle a la Asamblea Nacional la ratificación de ministros”, sostuvo el jefe de bancada del PLC, Maximino Rodríguez, la Ley Orgánica establece que deben ser ratificados por la Asamblea.
La junta directiva del parlamento creó una comisión especial que presidirá el sandinista Edwin Castro y que deberá dictaminar en el transcurso de esta semana el proyecto de prórroga de la ALN.
En una sesión programada para el martes, los diputados enviarán la iniciativa de prórroga, a la comisión especial, que además de Castro la integran el sandinista Wálmaro Gutiérrez; los diputados por el PLC, Wilfredo Navarro y Maximino Rodríguez; los representantes por la ALN, Jorge Matamoros y Eduardo Gómez; además de Juan Ramón Jiménez, electo bajo la bandera del Movimiento Renovador Sandinista (MRS).
El jefe de bancada por el PLC, Rodríguez, anunció que mantendrán su oposición a la iniciativa de la ALN, bancada a la que acusó de “pactar” con el FSLN para prorrogar la Ley Marco.
El FSLN todavía se resiste a anunciar su posición en torno a la aprobación de una prórroga a Ley Marco.
“No quiero dar opinión personal, nuestra bancada se reúne la próxima semana”, indicó Castro.
La jefa de bancada por la ALN, María Eugenia Sequeira, rechazó que hayan negociado de antemano con el FSLN.
BOLAÑOS FIRMÓ PETICIÓN
Por otro lado, el ex presidente Enrique Bolaños, firmó la solicitud de una prórroga, de acuerdo a Rodríguez, para pagarle “el favor” a Ortega, cuando el ahora mandatario propuso en el 2005 una Ley Marco.
“Esa es una negociación en caliente, que ellos hicieron y además es un favor que le está pagando el señor Enrique Bolaños al señor Ortega, porque en su momento vino a hablar de una Ley Marco para que Bolaños siguiese hasta sus últimos días nombrando a sus ministros”, dijo Rodríguez.
Montealegre aseguró que su bancada parlamentaria presentará una serie de reformas que contribuirán a la institucionalidad de Nicaragua.
