“Yo no sabía que había una deuda tan grande. Creo que si me hubiera dado cuenta de la papa caliente que iba a recibir le hubiera dicho al presidente Bolaños que me pusiera en otra cosa. No estábamos enterados. Sabíamos que había problemas de comunicación con la empresa privada en esos tiempos, pero no sabíamos que era tan grande el problema”

Ya sin su saco y corbata, con un semblante más relajado y lleno de orgullo Roberto Porta, actual director del Instituto Nacional Tecnológico (Inatec), se dispone a hablar de los logros de su administración y de las dificultades que debió enfrentar a cargo de esta institución.

Considera que lo más difícil de asumir el Inatec fue la deuda de 34 millones de córdobas que tenía esta institución.

¿Qué fue lo más difícil de asumir el Inatec?

Recibimos el Inatec con 34 millones de córdobas en deuda y con un promedio de capacitados al año de 21 mil trabajadores. Había problemas de comunicación con los sindicatos, la empresa privada, ciertas situaciones difíciles.

Ahora estamos entregando una institución con 9.5 millones de córdobas de reserva, 400 mil dólares.

De estos 9.5 millones de córdobas, 3.5 millones habían sido guardados para algo que se llama las ISO 9000, que es el proceso de calidad. Una idea de nuestros mismos trabajadores y queríamos ser los primeros, pero no nos dio tiempo.

Quedan seis millones que son exclusivamente para lo que el señor Dámaso Vargas lo decida ocupar.

Le preocupaba a la administración entrante que si ellos iban a hacer despidos, como es normal que cambien cargos de confianza, que si había plata para ello, les dije que sí.

Hay un rubro especial para eso, que es aparte de los 9.5 millones, hablamos entre 2 y 3 millones de córdobas.

¿Cómo decide asumir una institución con una deuda tan grande?

Yo no sabía que había una deuda tan grande. Creo que si me hubiera dado cuenta de la papa caliente que iba a recibir le hubiera dicho al presidente Bolaños que me pusiera en otra cosa.

No estábamos enterados. Sabíamos que había problemas de comunicación con la empresa privada en esos tiempos, pero no sabíamos que era tan grande el problema.

Ahora felizmente pasamos de 21 mil trabajadores capacitados a 88 mil.

¿A qué correspondía la deuda?

Proveedores, INSS y a centros de capacitación privada. Esos eran los principales rubros. Ahora no debemos al INSS ni nada a los sindicatos.

¿En cuánto tiempo lograron saldar la deuda de 34 millones?

Terminamos pagándola completamente como en el año 2004. Nos tomó aproximadamente dos años y medio.

Tuvimos que pedir un préstamo a un banco privado y ya le pagamos a ese banco, porque no había ni para pagar el treceavo mes. Si no hacíamos ese préstamo a la banca privada no íbamos a poder pagar el treceavo mes. Gracias a Dios lo obtuvimos en el 2002 y pagamos el treceavo mes, y a los proveedores y el resto de deudas que había en el Inatec. Nos quedamos pagándole a ese banco privado. Terminamos de pagarle al banco en septiembre del 2004.

¿Cómo hacen para pagarle al banco?

La buena comunicación con la empresa privada hizo que el recaudo del dos por ciento incrementara.

Había mucha gente que decía que no quería pagarlo al Inatec porque había malos manejos y se había caído completamente los ingresos de Inatec.

A través de comunicaciones y reuniones con las cámaras, con el Cosep y dando una muestra de que estábamos siendo transparentes, logramos recobrar la credibilidad y eso hizo que la empresa privada comenzara a aportar.

Los ingresos de Inatec en ese tiempo eran de 14 millones mensuales y han crecido a 23 millones mensuales.

También la recuperación de la mora, de lo que nos deben a nosotros. Hay una mora de como 30 millones de córdobas, en algunos casos es incobrable, porque algunas empresas nunca pagaron y algunas no existen, las universidades siguen paradas. Uno de los poderes del Estado continúa sin pagar que es el Consejo Supremo Electoral.

La publicación tuvo un efecto positivo. Además los cobradores de Inatec antes no tenían ningún poder coercitivo. Ahora el cobrador de Inatec tiene el poder de embargarte.

¿Cuánto se está recuperando de la mora?

Ahora se está recuperando mensualmente un millón de córdobas. De los 23 millones de córdobas que ingresan al Inatec, un millón corresponde a mora recuperada.

Parte de esa mora viene desde 1995, hay alcaldías que nunca han pagado, hay empresas que abrieron y cerraron, cómo vas a recuperar eso. Habría que sanear toda esa cuenta y ya eso le tocará a la nueva administración.

¿Cuáles son los principales logros de su administración?

Los principales logros fue el bachillerato técnico. Ese fue el máximo logro de los institutos y el haber mantenido la matrícula. Hay unos dos mil estudiando el bachillerato técnico en lo que es Managua, en total podrían ser unos cuatro mil.

La población total de estudiantes es de 19 mil en los institutos. Antes era de 14 mil.

Nuestro principal logro es en la capacitación a los trabajadores aportantes del dos por ciento que pasó de 21 mil a 88 mil. Ese es nuestro principal logro que es el que más nos llena de orgullo, porque estás hablando de un incremento del 400 por ciento.

¿Hay fracasos?

Uno de nuestros fracasos es que nunca logramos convencer a los ministros de Hacienda que nos dieran un presupuesto para los institutos. Ese va a ser el reto de las próximas administraciones.

Antes de la administración del doctor Arnoldo Alemán, doña Violeta sí le daba al Inatec un presupuesto y en el año 97 se lo quitaron a Inatec.

Ni el gobierno de Alemán ni el de Bolaños se lo devolvieron, sino que nos dejaron a costa del dos por ciento.

Al tener solamente el ingreso del dos por ciento, estoy obligado a compartirlo en capacitación a la empresa privada, el mantenimiento de los 33 institutos y la capacitación de los sectores vulnerables.

¿Cuánto del dos por ciento se le regresa a la empresa privada?

Cuando nosotros venimos se le estaba devolviendo a la empresa privada un 23 por ciento. De cada cien córdobas que te daba el empresario privado se le devolvía 23 córdobas en concepto de capacitación. Ahora estamos en el 32 por ciento.

Ese es un promedio. Hay empresas bien organizadas que recuperan a veces hasta el 48 por ciento.

Fuimos a visitar las empresas en el 2002 y en el 2003 y les dijimos: Señores, el Inatec no es para gerentes, es para los trabajadores, por qué, porque venía un gerente y gastaba todo su dos por ciento en tres gerentes de saco y corbata.

Los fuimos sensibilizando y ahora mandan a un gerente y con la plata con la que capacitaban a los otros dos ahora mandan a 15 ó 20 obreros, porque los mandan a cursos más elementales y más baratos.

Ese es otro de nuestros éxitos, logramos calar en la conciencia de la empresa privada.

Pero para regresar más a la empresa se tuvieron que reducir los gastos operativos. ¿En cuánto se redujeron?

Nuestros gastos operativos andan por el orden del 21 por ciento y antes eran como del 36 por ciento.

¿Cómo considera que se llevaron las relaciones con los sindicatos?

Lamentablemente fue en los últimos tres meses que descarrilamos la relación y solamente con los sindicatos de ANDEN (Asociación Nacional de Educadores de Nicaragua).

Fue por una circular que mandó el Ministerio de Hacienda (que indicaba la cancelación de cualquier incremento salarial en el gobierno), ya recibimos el aval y se les desembolsó la primera parte del compromiso que firmamos José Antonio (Zepeda) y yo, y antes del ocho de enero se les entrega la segunda parte y quedamos todo mundo contento con su antigüedad completa.

¿Cómo logran mejores relaciones con los sindicatos que las que tiene el MECD?

Hay que reconocer que el Ministerio de Educación es mucho más complejo. Eso es un monstruo, es enorme, hay que darles el beneficio de la duda y nosotros tenemos menos maestros.

Además nosotros nos hemos logrado comunicar constantemente. Yo tengo reuniones con los sindicatos, por lo menos con los de la sede central, por lo menos una vez al mes. Con los dos sindicatos, tanto como el que se consideraba bolañista, como el que se consideraba arnoldista, con los dos almorzaba mensualmente, 13 personas en cada almuerzo.

Además no se pueden quejar del convenio colectivo, estás hablando de 12 millones de córdobas anuales solo para eso.

¿De cuánto era el convenio colectivo cuando asumió el Inatec?

El convenio era de 6.5, lo subimos a 7 y en el 2004 los subimos a 8.5.

Hemos tenido una buena relación. Mi impresión es que el Inatec va a estar en buenas manos. Es gente sana que viene a continuar el éxito de Inatec y no viene a cambiar todo o despedir gente. Por lo menos esa es mi impresión, a lo mejor estoy pecando de ingenuo.

Los proyectos prometedores

Durante la administración de Roberto Porta, actual director ejecutivo del Instituto Nacional Tecnológico (Inatec), se desarrollaron proyectos que tienen el potencial para incrementar las capacitaciones en los diferentes sectores que atienden esta institución.

Dos de estos proyectos son: el kiosco móvil —que es un bus equipado como un laboratorio de computación para brindar capacitación en los barrios a los vendedores y personas que no pueden por falta de tiempo o dinero llevar cursos de computación— y el otro, es la Escuela Nacional de Hotelería, que además de incrementar el número de personas capacitadas, amplía la oferta a las personas que buscan capacitación.

Además, durante la administración de Roberto Porta, se incluyó en los sectores vulnerables, a los artistas nacionales. Lo que permitió que tuvieran financiamiento de esta institución.

¿El kiosco móvil es un logro de esta administración?

Hemos pasado a capacitar de ese sector que no estábamos atendiendo, como a unas diez mil personas.

El kiosco móvil lo mandas a los barrios pobres, a los barrios periféricos.

Cobramos diez córdobas. Eso es para los venderaspados, los ancianos, los vendedores, la gente que no puede ir normalmente a un instituto porque le tiene miedo a la computadora, no tiene tiempo o no tiene la plata.

Este sector no se estaba cubriendo y hemos pasado a capacitar este sector a unas diez mil personas que no están incluidas en la capacitación. Es parte de la atención a los sectores vulnerables.

¿Considera que la escuela de Hotelería sería uno de los mayores logros?

La escuela de Hotelería todavía continúa con apoyo de Luxemburgo en la segunda fase. El reto va a ser cuando Luxemburgo se retire; esa escuela para ese tiempo tendrá que ser autosostenible porque es un gasto grande. Entiendo que la segunda fase termina en el 2008.

Este proyecto incrementará el número de capacitaciones al año. ¿Cuántos se capacitarán en la escuela?

Se pretende que salgan capacitados unos 1,500 trabajadores al año.

El nuevo director tiene que recordar que debe poner mucha atención a la parte del equilibrio. Tiene que recordar que tiene tres sectores que atender: Capacitación que es al trabajador. Educación técnica que es al chavalo que está en secundaria que no es trabajador y los sectores venerables.

En los sectores vulnerables se incluye a los artistas nacionales. ¿Cómo logran eso?

Otro enorme logro es que logramos cabildear para que la Ley General de Educación incluyera a los artistas. Un artista se gana la vida con su arte. Es un obrero que se gana la vida no con un serrucho, no con un soldador, se gana la vida con un pincel, con una guitarra.

Para los artistas se asignó 400 mil córdobas que ya se entregó todo. Dependerá de la próxima administración si asignan este presupuesto o lo incrementan.

Los sandinistas dicen que van en apoyo de los sectores sociales más necesitados, así que yo creo que sí se continuará con este proyecto y que se incrementará el monto. No es un secreto que nuestros artistas no tienen plata, andan siempre palmados buscando quién los patrocine.