El sector de la construcción no levanta cabeza. Y las esperanzas de los empresarios están cifradas, en parte, en un aumento de la ejecución de los fondos de inversión pública para el segundo semestre del año. Pero los riesgos, en diversos campos, persisten.
El más reciente Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE), correspondiente a mayo y publicado por el Banco Central de Nicaragua (BCN), confirma que el sector de la construcción acentuó su comportamiento negativo. Las causas son diversas.
Primero el proceso de ejecución del Presupuesto General de la República del 2007 que genera retrasos en los desembolsos, a lo que se le suma la subejecución del presupuesto desde el año pasado y el cambio de Gobierno, explica Bruno Vidaurre Galeano, gerente general de la Cámara de la Construcción de Nicaragua.
Pero considera que, aún con el bajón que registra el sector construcción, las perspectivas para el resto del año son positivas.
Pero hay motivos para estar preocupados. El IMAE de la construcción muestra una tendencia a la baja, registrando un comportamiento negativo desde febrero, según el monitoreo del BCN.
La caída de 7.8 por ciento a mayo del sector de la construcción es la mayor registrada en los últimos meses.
Sin embargo, el futuro inmediato podría cambiar si los proyectos que impulsa el Gobierno logran hacerse realidad, estima el economista Néstor Avendaño.
Sostiene que la caída en el sector construcción reflejada en el IMAE, en parte se explica por la falta de ejecución del presupuesto, que se ha acentuado en la presente administración del presidente Daniel Ortega, pero que viene del año pasado.
Según el economista el año pasado el Gobierno anterior dejó de ejecutar en el sector construcción unos 100 millones de dólares por razones “técnicas administrativas”, generando una desaceleración en la construcción en general que a partir del mes de agosto del año pasado empezó a caer.
Pero el panorama no ha cambiado con el nuevo Gobierno, según un informe del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) sobre la ejecución del Presupuesto a junio pasado.
Durante el primer semestre del 2007 el gasto en inversiones, es decir de capital, contemplado en el Presupuesto General de la República, sólo alcanzó el 29.3 por ciento.
Es decir 2,636 millones de córdobas, de un total proyectado para todo el año equivalente a poco más de 8,962 millones de córdobas que se tienen previstos para gastos de capital a lo largo del presente año.
El Presupuesto General de la República para el 2007 suma poco más de 28 mil millones de córdobas, incluyendo el pago de la deuda pública.
Avendaño admite que el ritmo de ejecución del presupuesto va lento. El ritmo de las inversiones públicas contribuye, en parte, a dinamizar la economía en su conjunto.
“Las inversiones del Gobierno van a infraestructura para mover al resto de la economía”, añade Vidaurre Galeano.
Una “buena señal” es que ya empezaron los procesos del licitación del Fondo de Mantenimiento Vial (Fomav), valora.
Asimismo ejemplifica que la semana pasada se licitó el tramo La Boquita-Casares, en Diriamba.
En lo que va del primer semestre de este año, el Fomav ha dado atención a poco más de 910 kilómetros, de un total programado para todo el año de 2,427 kilómetros, según informó la oficina de Divulgación y Prensa de esta institución.
LLUVIAS “PRESIONAN”
El economista Néstor Avendaño añade que el año de la construcción ya prácticamente está cerrado, debido a los problemas que representan las lluvias y la tardía aprobación del Presupuesto General de la República en marzo pasado.
Por otro lado, Avendaño destaca que la construcción privada también ha registrado una “desaceleración notoria” debido a la incertidumbre política.
Esto se caracteriza por el doble discurso del Gobierno que dice una cosa y termina haciendo otra, por lo que considera que la inversión privada se ha restringido en espera de señales más claras.
Según el economista una señal será la firma del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual actualmente se encuentra en proceso de negociación.
¿LOGRARÁ REVERTIR TENDENCIA?
El economista Alejandro Aráuz sostiene que el comportamiento del IMAE en general es normal.
“En la tendencia mensual del IMAE para los años 2004 al 2007, lo que se observa en el período que va del año 2007 es una tendencia estacional normal”, valora, pero admite que la caída este año es “levemente mayor”.
Pero según el BCN el IMAE general, incluyendo la construcción, alcanzó el 4.2 por ciento a mayo pasado, frente al 4.5 por ciento de mayo del 2006 y el 5.0 por ciento de mayo del 2005.
El IMAE es uno de los indicadores para medir el pulso de la economía a lo largo del año.
“Habría que esperar el comportamiento posterior para establecer un pronóstico inmediato”, dice el especialista, en declaraciones vía correo electrónico al ser consultado sobre las perspectivas.