Estados Unidos, conocido por su unilateralidad en los últimos años, recibió una dosis de multilateralismo esta semana y tuvo que ceder en el caso de Irán y del movimiento palestino Hamas, dos de sus más espinosos asuntos en Medio Oriente.
Bajo presión de sus socios diplomáticos, Washington aceptó la reapertura de negociaciones sobre el programa nuclear de Irán y creó un mecanismo para canalizar la ayuda internacional a los palestinos, gobernados por una organización radical.
Si los funcionarios de Estados Unidos no reconocieron públicamente las concesiones, sus movimientos durante las dos jornadas de intensa diplomacia en Nueva York constituyeron un paso atrás en sus esfuerzos por aislar a Irán y al grupo palestino Hamas.
Pero ninguno de los anuncios representó una solución definitiva a los asuntos y los estadounidenses se verán involucrados en nuevas e intensas maniobras diplomáticas en ambos frentes.
La decisión de brindar a sus aliados europeos “un par de semanas” para elaborar nuevos incentivos que puedan ser presentados a Irán a cambio de que abandone su presunto programa nuclear militar, parece ser un reconocimiento de que las negociaciones estaban estancadas.
Rusia y China, ambos con poder de veto en el Consejo de Seguridad, dijeron sin reparos durante una reunión de cancilleres que no apoyarán medidas coercitivas para obligar a Irán a que suspenda sus actividades nucleares.
E incluso sus más cercanos aliados dejaron en claro que no están dispuestos a apoyar ataques militares contra instalaciones nucleares de Irán, algo que Estados Unidos se niega a descartar como último recurso.
Resta saberse si los incentivos que presentarán los negociadores europeos —Gran Bretaña, Francia y Alemania (EU-3)— serán exitosos ante un Gobierno iraní que jura que su programa nuclear es estrictamente pacífico, ante el escepticismo internacional.
Irán ya despreció un menú de incentivos económicos y de otra índole que fue presentado antes por los miembros del EU-3. También enredó y postergó un plan ruso que proponía el enriquecimiento de uranio iraní en suelo del primero.
También queda por conocerse hasta dónde llegará Washington en la búsqueda de un acuerdo.
En lo que respecta al Gobierno palestino, Estados Unidos adoptó una línea dura y cortó la ayuda económica hasta que Hamas renuncie a la violencia y reconozca el derecho de Israel a existir.
Pero los socios de Washington en el llamado Cuarteto para Medio Oriente —la Unión Europea, Naciones Unidas y Rusia— presionaron para que haya algún tipo de ayuda y se evite el colapso de los servicios palestinos.
El resultado fue un acuerdo el martes, en la sede de la ONU, por el cual “un mecanismo internacional temporario” canalizará la ayuda, vital para los más de tres millones de personas que viven en los territorios.
Pero las diferencias surgieron de inmediato. Estados Unidos salió al cruce de declaraciones que aseguraban que la ayuda sería dirigida al pago de los salarios públicos. “Esto es una discusión. Estamos en ella todavía. No hemos decidido nada de eso”, dijo un alto funcionario que pidió el anonimato.
