Empezó el DR-Cafta
 |
|
 |
Después de un tortuoso camino hoy entra en vigencia el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, pero esta vez el único socio que logrará los beneficios será El Salvador. Nicaragua aún tiene requisitos pendientes |
|
|
|
|
Ricardo Guerrero N.
economia@laprensa.com.ni
VER INFOGRAFÍA
Hoy entra en vigencia en El Salvador y Estados Unidos el acuerdo comercial que cuatro naciones centroamericanas y República Dominicana firmaron con el país norteamericano (DR-Cafta, por sus siglas en inglés). Nicaragua se perfila como el siguiente país en lograr su vigencia.
Las relaciones comerciales de El Salvador con los Estados Unidos iniciaron bajo el amparo de programas como la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC). “Con el DR-Cafta nos estamos asegurando que esas relaciones continúen por un tiempo ilimitado”, expresó vía telefónica a LA PRENSA, Yolanda Mayora de Gaviria, Ministra de Economía salvadoreña.
El acuerdo comercial potenciará las exportaciones de la región centroamericana a la nación del norte, debido a que el mercado estadounidense lo componen más de 290 millones de ciudadanos y compradores potenciales, quienes reflejan un Producto Interno Bruto per cápita de 37 mil 800 dólares al año.
Según datos del estatal Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR), en 2005 la nación salvadoreña vendió a Estados Unidos productos por valor de 2,050 millones de dólares, a la vez que las importaciones fueron por 2,867 millones de dólares, para un déficit comercial de 817 millones de dólares.
A partir de hoy el 89 por ciento de la producción agrícola salvadoreña, según Mayora de Gaviria, estará destinada a que entre sin impuestos a los Estados Unidos, lo cual representa el 95 por ciento de las exportaciones a dicho país. Lo mismo ocurrirá al 95 por ciento de productos industriales.
Aquí en Nicaragua, Alejandro Argüello, titular del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific), espera poner en vigencia el acuerdo comercial el 1 de abril, una vez que los diputados aprueben reformas a cinco leyes.
“Todo está en manos de los diputados, de ellos depende que el acuerdo entre en vigencia dentro de un mes, nosotros hemos hecho todo lo que ha estado a nuestro alcance”, explicó Argüello.
Se espera que en Nicaragua el acuerdo comercial entre en vigencia el 1 de abril, Guatemala y Honduras también podrían acceder en abril y República Dominicana el 1 de julio, Costa Rica aún no lo ratifica, es el país que está al final de la fila.
Julio Terán, Viceministro del Mific, dijo que la entrada de Nicaragua hasta en abril, no significa mayores problemas, y mencionó que el único obstáculo está en la reforma a las leyes complementarias. “Hacemos un llamado a los diputados para que aprueben esas reformas lo más ante posible”.
Las autoridades nicaragüenses estaban seguras, hace dos meses, que el acuerdo entraría en vigencia hoy, sin embargo, los diputados manifiestan que las reformas complementarias no se aprobaron porque el Ejecutivo las envió demasiado tarde.
El presidente de la Asamblea Nacional, Eduardo Gómez, dijo que las reformas descritas por el Ejecutivo no se aprobaron porque las introdujeron “muy tarde” en la primera secretaría.
Por su parte la primer secretaria de la Comisión Especial para el Seguimiento Permanente a las Negociaciones del DR-Cafta, la sandinista Alba Palacios, no especificó fecha.
“La aprobación tomará las próximas sesiones de la Asamblea Nacional ya que todavía no están en el orden del día”, aclaró.
Dean García, director de Acuerdos Comerciales del Mific, señaló que el hecho de aprobarlo hasta en abril es un desfase y se corre el riesgo de que ciertas inversiones se retrasen. Señaló que el atrasarnos un mes perjudica al país porque no estamos aprovechando las preferencias que ya fueron negociadas en el contexto del Cafta.
“Creemos que la no entrada en vigencia es pérdida económica para el país, que pueden dar como resultado que varios inversionistas puedan escoger otro país para realizar sus negocios, aunque el retraso no representa ningún peligro para el país”, señaló García.
Señaló que con la entrada en vigencia del Dr-Cafta se espera la llegada de muchos inversionistas.
Nicaragua exportó el año pasado al mercado estadounidense un total de 280 millones de dólares, si se incluyen las exportaciones de las zonas francas, éstas alcanzan los 700 millones.
TIEMPO PARA UNA MEJOR PREPARACIÓN
Sinforiano Cáceres, presidente de la Federación Nacional de Cooperativas Agropecuarias y Agroindustriales (Fenacoop), indicó que el hecho de que el tratado no entre en vigencia este mes, da ventaja para que se reforme el marco jurídico, específicamente leyes como la de competitividad, higiene y seguridad y la ley antimonopolio, además de la creación de un banco de fomento.
Cáceres explicó que Centroamérica no tenía, ni tiene, una estrategia de desarrollo como región. “Debemos suponer, asumiendo la propaganda del gobierno, que el DR-Cafta es un instrumento para promover el desarrollo. Pero sin estrategia de desarrollo el instrumento sustituye la estrategia”, señaló.
Las prioridades de una estrategia de desarrollo de Nicaragua, según el dirigente gremial, están en la promoción de empleos, el fomento de la agricultura, la seguridad alimentaria, la lucha contra la pobreza, pero cuando la estrategia es desplazada por un instrumento, y ese instrumento es comercial, las prioridades ya son otras, en este caso el fomentar el comercio, aumentar las exportaciones a través de los agronegocios y ajustar los aranceles.
EL FANTASMA DE LOS SUBSIDIOS
La principal preocupación de los países del istmo tiene que ver con los subsidios, un problema que aún en la Organización Mundial del Comercio (OMC) todavía sigue provocando encendidas disputas.
Se estima que Estados Unidos otorga 18 mil millones de dólares anualmente en subsidios, tanto internos como para la exportación, y que no son más que una exportación de impuestos a los diferentes mercados.
“El mismo tratado establece que después de diez años se hará una evaluación del cumplimiento del mismo y que permitirá estudiar la posibilidad de aplicar medidas de salvaguarda en caso de que Estados Unidos mantenga los subsidios”, indicó Dean García, del Mific.
“Este es un tema que los Estados Unidos no quiere discutirlo en una mesa bilateral, ellos quieren que lo llevemos a la OMC, sin embargo, creemos que los subsidios perjudicarán un poco, aunque confiamos que las desgravaciones serán de ambas vías”, expresó a LA PRENSA Ricardo Esmahan, presidente de la Cámara Agropecuaria salvadoreña.
EMPRESARIOS SATISFECHOS
Raúl Melara, director ejecutivo de la Asociación Nacional de la Empresa Privada de El Salvador (ANEP), dijo a LA PRENSA vía telefónica que existen varios sectores que se beneficiarán, inmediatamente, después de la entrada en vigencia del acuerdo. “Los más beneficiados serán el sector textil, lácteo y comercio”.
Indicó que ellos (sector privado) se sienten entusiasmados por la entrada en vigencia del DR-Cafta, y mencionó que de entrada tienen mejores y mayores productos a mejores precios, el aumento de las exportaciones, que es lo que buscamos.
“Nosotros no hemos estimado en cuánto se incrementarán las exportaciones, ya que eso dependerá de cómo se aprovechen las oportunidades que vende el acuerdo, al final de año sí tendremos un estimado en cuánto se han aumentado las exportaciones”, explicó.
LO QUE HACE FALTA
A Nicaragua aún le falta realizar las reformas a cinco leyes que tienen que ver con propiedad intelectual. Estas son las leyes que Nicaragua comprometió en el capítulo 15 y 18 del DR-Cafta. “Son reformas, con artículos adicionales que nos pidieron los sectores artísticos nicaragüenses”, estimó Alejandro Argüello, titular del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific).
Las modificaciones en las leyes de propiedad intelectual es una materia que el Gobierno de los Estados Unidos ha venido pidiendo.
Nicaragua necesita cuatro reformas a ley de propiedad intelectual y la ley especial de delitos contra el comercio internacional y la inversión internacional, que tienen que ver con el soborno internacional y la adhesión al tratado de Budapest, que está en el capítulo 15 del DR-Cafta.
Dentro de las reformas a la ley de propiedad intelectual figuran, la Ley 312, Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos; la Ley 380, relacionada con las marcas y otros signos distintivos; la Ley 322 que protege las señales satelitales portadoras de programas y la Ley 354 que tiene que ver con las patentes.
La reforma a la Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos responden según el Gobierno a la necesidad de modernizar y ampliar los beneficios para la protección legal de signos distintivos en el país.
En tanto la modificación a la Ley 354, Ley de Patentes de Invención, está orientada a aclarar algunos artículos. Otra de las leyes que será reformada es la de derechos de autor, con la que se pretende terminar con la piratería.
¿COSTA RICA?
Esta es una de las cinco naciones centroamericanas que suscribieron en mayo del 2004 el Tratado de Libre Comercio, sin embargo, el Congreso tico aún no ha ratificado ese pacto comercial, debido a la oposición de diversos sectores sociales. Algunos están esperando que asuma el nuevo presidente, para ver si se aprueba.
|
