La Ley de Incentivos para la Industria Turística de Nicaragua, Ley 306, que beneficia a las pequeñas y medianas empresas (Pyme), fue aprobada ayer en el parlamento con setenta votos a favor, abriéndose así las puertas para la sanción en lo particular de la Ley Especial para la Creación de Bonos de Inversión Turística (Ley BIT), de acuerdo a los propios diputados.
La Ley 306 fue vetada por el presidente Enrique Bolaños, aduciendo que rompía con lo establecido en la Ley de Equidad Fiscal en algunos aspectos relacionados con las exoneraciones, según el dictamen de la Comisión de Turismo de la Asamblea Nacional.
De acuerdo al diputado sandinista Nasser Silwany, la Ley 306 únicamente estaba beneficiando al cinco por ciento (250) de las aproximadamente cinco mil Pyme turísticas, por lo cual se requería rechazar el veto presidencial, que de acuerdo a los legisladores, se realizó bajo argumentos erróneos.
“Con la ley se generarán más empleos, no se pagarán el Impuesto de Bienes Inmuebles ni el Impuesto sobre la Renta hasta en un ochenta por ciento, esas son las exoneraciones principales”, explicó ayer Silwany.
“Se aprobó lo que se llama Fondos de Inversión Turística, que no fue reglamentado ni regulado y eso fue el desorden que se dio”, añadió Silwany.
Intur y Canatur celebran
Mientras, la presidenta ejecutiva del Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur), María Nelly Rivas, dijo sentirse satisfecha con la aprobación de la reforma.
“Uno, porque baja el techo de inversión de forma tal que da cobertura a los pequeños y medianos empresarios; y dos, porque vuelve a incluir en los incentivos de importación a actividades conexas como el transporte aéreo, acuático, eventos deportivos, seminarios, congresos relacionados al sector, entre otras actividades”, explicó.
La Ley 306 establece que el techo de inversión en Managua se baja de 500 mil dólares a 60 mil dólares y en los departamentos el techo pasa de 150 mil dólares a 30 mil dólares.
Por su parte, la presidenta de la Cámara Nacional de Turismo (Canatur), Lucy Valenti, también se mostró optimista.
“La aprobación de la reforma es un logro del sector, que incluso va a permitir la instalación de un fondo para apoyar a las pequeñas empresas”, refirió.
De acuerdo al dictamen de la Comisión de Turismo, sin las reformas a la Ley 306, únicamente se habían exonerado 52 lanchas.
“Las reformas a la Ley 306 son justas y están destinadas a apoyar a los pequeños y medianos empresarios turísticos, entonces con mucho entusiasmo y convicción aprobamos la decisión que debe tomarse de inmediato, de negar el veto al señor Presidente”, expresó el legislador sandinista Tomás Borge, primer vicepresidente de la Comisión de Turismo.
¿La hora de la Ley BIT?
El pasado martes, la presidenta de la Comisión de Turismo, la liberal Miriam Fonseca, explicó que la Ley BIT no se aprobaría en lo particular mientras no se rechazara el veto presidencial a la Ley 306.
Consultada ayer respecto a la nueva realidad, Fonseca indicó que están dispuestos a respaldar la sanción de la Ley BIT, aunque agregó que todavía se requiere que se presenten algunas mociones.
“Una moción es la de crear un fondo de los grandes empresarios, para ayudar a financiar las Pyme turísticas, o sea que se haga un fondo para financiar a los pequeños y medianos empresarios, pero no te sabría decir cómo se haría”, dijo Fonseca.
Tomás Borge, en nombre de la bancada sandinista, también señaló que están dispuestos a votar a favor de la Ley BIT.
“Nosotros sabemos que esto (Ley de los BIT) significa un subsidio para los grandes empresarios, pero como se ha dicho, no hay que tenerle temor a los subsidios”, argumentó Borge.
OMC recomendófomentar turismo
El ministro de Fomento, Industria y Comercio (Mific), Alejandro Argüello, también abogó por la aprobación de la Ley BIT, para fomentar el desarrollo de inversiones en el turismo, uno de los sectores que la Organización Mundial del Comercio (OMC) recomendó a Nicaragua seguir fomentando.
“Creo que tener una ley que brinde incentivos fiscales va a ayudar a promover mayores inversiones, por lo que creo que sería conveniente aprobar la Ley de los BIT a la mayor brevedad”, valoró Argüello en declaraciones telefónicas desde Ginebra, Suiza, sede de la OMC.
El organismo mundial destacó esta semana, en su examen sobre las políticas comerciales de Nicaragua durante los últimos seis años, que el turismo se ha convertido en una de las principales fuentes de generación de divisas para el país.
En el año 2003, el turismo generó 151.8 millones de dólares; en el 2004 la cifra alcanzó los 166.4 millones de dólares, y en el 2005 llegó a los 183 millones de dólares, refleja el dictamen de la Comisión de Turismo.
