A tan sólo 105 días de las elecciones nacionales, los economistas José Luis Medal y Sergio Santamaría expresan que ninguna de las coaliciones que se disputan el poder ha ofrecido un programa de gobierno que incluya una propuesta alrededor del presupuesto general de la Répública del 2007, en especial en los rubros de educación, salud e infraestructura.
Ambos analistas aseguran que un verdadero programa de gobierno debería ser respaldado con las cifras del Presupuesto General de la República y minuciosos estudios socioeconómicos.
“Es grave que un país vaya a un proceso electoral sin programas de gobierno, particularmente en el aspecto económico y social y un programa de gobierno no son generalidades, un programa de gobierno son estrategias políticas, programas y proyectos y esto tiene que concretizarse con números en el Presupuesto General de la República”, dice Medal.
“Realmente ninguno de los partidos políticos inscritos ha presentado por escrito su propuesta de manera detallada y señalando montos de financiamiento, cuáles van a ser las fuentes de los recursos, cómo se van a canalizar, en consecuencia es difícil opinar, mientras no existan verdaderos programas de gobierno”, remarca Medal.
Esta semana la ALN de Eduardo Montealegre hizo sus primeros esbozos de su plan de gobierno.
Para Santamaría, la situación se agrava si se toma en cuenta que el presupuesto que se aprobará este año y que entrará en vigencia en el 2007, incluye los lineamientos que deberán seguirse en el 2008 y 2009.
Asimismo, Santamaría añade que los presupuestos de transporte, educación y salud son trianuales, mientras que a las universidades tienen establecido un seis por ciento y el Poder Judicial el cuatro por ciento del presupuesto.
El Movimiento Renovador Sandinista (MRS), el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), el Partido Liberal Constitucionalista (PLC) y Alternativa por el Cambio (AC) ya han presentado sus denominados programas de gobierno, mientras que la Alianza Liberal Nicaragüense dará a conocer el suyo cada martes de las próximas nueve semanas.
Sin embargo, los economistas se muestran incrédulos con lo que hasta ahora se conoce por parte de las coaliciones.
“Deberían de decir los partidos políticos cuál es su propuesta de Presupuesto General de la República para el próximo año, el 2007, y eso no lo han dicho; si se propone, por ejemplo, condonar deuda a los productores, de dónde van a salir esos recursos, ¿se van a crear nuevos créditos sin recuperación de cartera?, lo que generaría problemas inflacionarios o inestabilidad al sistema financiero”, indica Medal.
El PLC propuso una banca de fomento, el FSLN propone un banco de fomento, mientras la ALN habla de un instituto de fomento, que se diferencia en lo relativo a la captación de fondos.
“Esa es la diferencia entre diseñar (la solución) las necesidades en una oficina de Managua o ir a constatar las necesidades en el lugar (...) nosotros vemos el problema de una manera diferente, que tiene una raíz que la debemos arrancar”, explica Adolfo Argüello, presidente de Campaña de la ALN.
No obstante, Medal señala que un banco o un instituto de fomento no es lo que necesita Nicaragua, porque siempre se corre el riesgo de la corrupción.
“Lo mejor para el país es que a través del Fondo Nicaragüense de Inversiones (FNI) se canalice el crédito para la producción y la reactivación, porque crear un nuevo banco es muy costoso y muchos trámites burocráticos”, dice.
“¿Cómo ese instituto de fomento o esa banca de fomento no va a ser politizada? Porque el problema es la politización del crédito y cuando las entidades son politizadas, fácilmente terminan en corrupción, lo mejor sería que el FNI se transformara y hubieran socios internacionales como el BCIE (Banco Centroamericano de Integración Económica), una especie de fondos mixtos, con parte estatal”, propone Medal.
Aunque la ALN también ha planteado ya proyectos de promoción de micro y pequeñas empresas para las mujeres que son cabezas de familia, además de otros programas para la juventud, Medal prefirió no referirse al tema, aduciendo que no existe un programa escrito con fuentes de financiamiento.
Según Medal, en la campaña electoral se está dejando fuera del debate una serie de temas de fundamental interés para la población, como el seis por ciento asignado a las universidades públicas, la reasignación de quinientos millones de dólares que ingresan al país en concepto de cooperación internacional, la política salarial para el sector público, la “virtual” situación de quiebra del Seguro Social, la reducción del déficit fiscal y la brecha fiscal, además del sistema tributario nicaragüense.
