El experto en Derecho Constitucional, Gabriel Álvarez, afirmó que la aprobación de la Ley Orgánica del Poder Legislativo sería una evidencia de la profundización del pacto entre el Frente Sandinista (FSLN) y el Partido Liberal Constitucionalista (PLC).
Según Álvarez, la elección de la junta directiva de la Asamblea Nacional por un período de dos años y medio confirmaría la alternabilidad del FSLN y del PLC en ese Poder del Estado.
Eduardo Montealegre, diputado por disposición constitucional, coincidió con Álvarez. El ex candidato de ALN dijo que este proyecto de ley tiene nombre y apellido y “lo que se busca es una amnistía para Arnoldo Alemán”, aunque “nada tiene que ver el tema de la amnistía con los Estatutos de la Asamblea Nacional”.
“La incapacidad y la falta de madurez política de los diputados no se resuelven extendiendo a dos años y medio el período de una junta directiva”, indicó Gabriel Álvarez durante el programa Primera Plana, de LA PRENSA y Canal 2.
También dijo que una de las disposiciones de esta ley es que un tercio de los diputados puede modificar la orden del día, y solamente el FSLN tiene esa cantidad.
Montealegre insistió en que esta ley “sólo es una evidencia más de la prolongación del pacto”.
El artículo 156 de la ley establece beneficios a reos, a través de un proceso de consulta y dictamen.
El diputado de ALN, Jorge Matamoros, también indicó que esta ley tiene que ver con la amnistía de alemán: “El Frente Sandinista está buscando cómo pagarle el favor de muchas cuestiones del pacto a Arnoldo Alemán, sacarlo al final sin pagar un costo político, aplicando una ley”.
Montealegre considera que ALN tampoco puede estar de acuerdo con dar poderes absolutos a una minoría.
PELIGRO DE TOTALITARISMO
La bancada de ALN emitió un pronunciamiento en el que advierte que, con la aprobación de esta ley, los diputados del FSLN y algunos del PLC pretenden sentar las bases para la instalación de un Estado totalitario, violando los principios de la democracia.
Alemán: “bancada lista”
Arnoldo Alemán, luego de reunirse ayer con el Comité Ejecutivo Nacional del PLC, dijo que alcanzaron el consenso entre los diputados del partido y “la bancada liberal está lista para aprobar la Ley Orgánica de la Asamblea Nacional”.
Sin embargo, Matamoros aseguró que no todos los diputados del PLC están de acuerdo. “Yo estoy seguro de que muchos de los diputados del PLC se van a oponer a esto, y esperemos que así sea”.
Advirtió que no sabe cuántos y “por eso queremos alertar a esos diputados que pueden hacer la diferencia”.
Sobre la amnistía, Alemán dijo: “No estoy desesperado (por la amnistía), porque yo quiero que se me haga justicia o me demuestren culpabilidad” y “creo que debo ser beneficiado con la justicia”.
El presidente Enrique Bolaños, al referirse a la aprobación de la polémica ley, comentó que “sería gravísimo, pero en fin, eso no me toca a mí”.
Sólo los leales
Gabriel Álvarez explicó que el proyecto de ley establece que solamente los jefes de bancada tendrían la potestad de proponer candidatos a la junta directiva del Legislativo, lo que violaría la participación del resto de diputados.
Para el jurista, esto significa que “hay diputados que tal vez no gozan de la plena confianza política de los jefes de los partidos”, por lo que sólo los jefes de bancada tendrían mayores potestades.
A criterio de Álvarez, desconfían de muchos diputados porque son aliados y esto demuestra que “el diputado no representa a sus electores y sí a sus estructuras partidarias”.
Legaliza el desorden
Álvarez advirtió que muchas atribuciones sólo las tendría una bancada que tenga un tercio de diputados, es decir el FSLN. Una de estas facultades sería la de autoconvocar a sesiones “al margen y en contra de lo que diga la junta directiva”, una vez al año.
El jurista estima que de esa forma se estaría promoviendo el “desorden y una verdadera anarquía parlamentaria”.
Manifestó que esta ley es una “aberración”, en el sentido de que contiene artículos que promueven el voto secreto de los diputados “sin que el pueblo pueda saber cómo votó un diputado”.
Mencionó el artículo 111 de este proyecto que establece que “la votación será pública, salvo que la junta directiva dispusiere otra forma”.
Asimismo, el artículo 42, en su inciso 12, dice que “el presidente puede cambiar la sesión de pública a privada en caso de necesidad”.
También daría atribuciones al jefe de bancada, porque puede “solicitar votación secreta sobre cualquier materia y el presidente de la Asamblea Nacional lo consultará de inmediato al plenario y éste resuelve con mayoría simple”.
Álvarez señaló que si aprueban la Ley Orgánica de la Asamblea Nacional, sería inconstitucional, porque debe aprobarse como un Decreto Legislativo.
También indicó que existen otras ilegalidades, como quitarle la facultad al Presidente de la República de elaborar el Presupuesto General de la Nación.
Establece delitos cuando “tipifica como desacato a la autoridad y ordena que se envíe al Ministerio Público, cuando los particulares no acudan al llamado que le puedan hacer comisiones parlamentarias”.
