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El IV informe de Gobierno
Emilio Álvarez Montalván
El autor es analista político

Con la barahúnda del trajín político falta tiempo para saber lo que hace el Gobierno, sobre todo si éste carece de una eficiente caja de resonancia. La consecuencia es desilusión de la ciudadanía, traducida en descenso en la popularidad del Presidente de la República.

Por lo demás, éste sentimiento negativo hacia el Presidente no es raro, pues al final del período, con raras excepciones, surge un rechazo a la gestión gubernamental.

Esta situación ha sido agravada por la renuencia de la Asamblea Nacional en tramitar diligentemente los proyectos de ley enviados por el Ejecutivo, lo que disminuye la eficacia de éste, Por otro lado, la oposición de los caudillos llegó al extremo de intentar deponer al primer mandatario, después de procurar despojarlo de importantes funciones constitucionales. Si bien ese complot fue temporalmente bloqueado por la ilegal Ley Marco, lo apropiado sería realizar la moción del candidato presidencial del PLC, doctor José Rizo, de ponerle un colador por medio de un referendo, el propio 5 de noviembre.

Está finalmente otro elemento en nuestra cultura política que también perjudica a cualquier mandatario que no sea caudillo cortoplacista y populista. Me refiero a que don Enrique se empeñó como corresponde a un estadista, en emprender acciones estructurales que son de rendimiento a largo plazo. Tales son los casos de restablecer la confianza del Fondo Monetario Internacional —no poca cosa—; aliviar la deuda externa y disminuir intereses de la deuda interna; abrir nuevos mercados con Cafta y Taiwán y próximamente con la Unión Europea. Y sobre todo, invertir en la juventud con el programa “educación para la vida”, mantener a raya la inflación, incrementar reservas en moneda dura y las exportaciones con cifras récord, mientras los turistas llegan a medio millón, etc.

Por ello, si se tiene capacidad de juzgar los resultados de la “nueva era”, sin carga de prejuicios ni buscando beneficios, se puede asegurar que en términos generales el país se encuentra en mejor posición que en el 2001. Para empezar, la desocupación se redujo al crearse más de cien mil nuevas plazas laborales y los depósitos bancarios llegaron a cifras sin precedentes.

Pero hay más, y es el testimonio de las agencias internacionales de préstamos y comunidad donante, implacables al exigir que los gobiernos cumplan sus recomendaciones, para merecer ayuda. Pues bien, todas ellas dieron ininterrumpido apoyo al presidente Bolaños durante las crisis internacionales sufridas.

No obstante, esos organismos se equivocan algunas veces. Hasta hace poco, por ejemplo, el Banco Mundial pretendía que desarrollo y la lucha contra la pobreza eran tareas consecutivas. Ese criterio rígido cambió con el nuevo presidente del BM, quien reconoció —como lo plantea el candidato presidencial del MRS, Edmundo Jarquín— que: producción y reparto de excedentes deben emprenderse simultáneamente, tarea difícil pero necesaria.

Dentro de ese enfoque es novedoso que el gobierno japonés de Junishiro Koizumi, adoptase la “nueva diplomacia cultural” demostrando respeto por los patrimonios culturales del mundo subdesarrollado, sin jactarse de la cultura nipona.

Si de todos modos son indispensables las cifras para confirmar mi posición optimista, enumero logros en materia social del gobierno Bolaños. Me refiero al fortalecimiento del acceso a los adultos a la educación continua, incluso la tecnológica; preparación de recursos humanos para la producción de las Pyme; estímulo a la competitividad, poniendo a disposición de los estudiantes el Internet. Y en el sector Salud, remodelando salas y quirófanos, aumentando salarios a médicos y personal administrativo del Minsa.

Por otra parte, la construcción de 239 km de carreteras rurales adoquinadas es un notable adelanto, aunque las carreteras Matagalpa-Sébaco y Matagalpa-Jinotega estén en veremos por negligencia de la mayoría de los diputados a la Asamblea Nacional. Por lo demás, ha crecido el volumen de turistas y la inflación se mantiene en 0.9 por ciento.

Para finalizar y en otro orden de ideas, es novedosa y constructiva la decisión de don Enrique Bolaños de dejar negociados 1,450 millones de dólares de ayuda externa, para el nuevo gobierno, siempre que cumpla con las normas del FMI. Por ello, la propuesta del Presidente de la República para que los candidatos presidenciales firmen los compromisos respectivos, tiene el sentido de nación que hemos carecido hasta ahora.

Hago estas consideraciones después de leer el bien ilustrado volumen Cuarto Informe de Gobierno, 2005.

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