Los trabajos de construcción de la carretera El Guayacán-Jinotega podrían atrasarse aún más, debido a que las ofertas presentadas por las empresas interesadas en el proyecto se basaron en las especificaciones exigidas por el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), de acuerdo a los documentos de licitación y las ofertas de las empresas constructoras, en poder de LA PRENSA.

Las autoridades del MTI han alegado que la primera etapa del proyecto se anuló porque las empresas constructoras presentaron ofertas que superaban el monto establecido para el proyecto (ocho millones de euros) e incluso argumentaron que las empresas se habían dejado engañar por un rótulo ubicado a la entrada de la carretera, que reflejaba que el valor del proyecto era de 13.6 millones de euros.

Las ofertas de las empresas participantes fueron las siguiente: Consorcio Meco & Santa Fe Internacional, 11,988,996.68 de euros; la danesa Per Aarsleff A/S, 12,342,859.40 de euros; la italiana Astaldi S.p.A pidió 12,587,000.57 de euros, y la española Constructora Hispánica ofertó por 13,773,017.50 de euros.

CAMBIAN DE PRECIO

Posteriormente, el MTI alegó que la oferta para la construcción del proyecto no era de 13.6 millones de euros, sino que era de ocho millones de euros.

LA PRENSA reveló que de acuerdo al desglose presupuestario del MTI, 5.6 millones de euros fueron utilizados para costear solamente gastos administrativos y técnicos del proyecto.

Esto significa un 40 por ciento del presupuesto destinado por la Comunidad Europea y el Gobierno de Nicaragua para la ejecución del proyecto.

Según declaraciones brindadas a LA PRENSA el martes pasado, Ricardo Vega Jackson, titular del MTI, alegó que todo proyecto de carretera tiene costos directos e indirectos, y en este último caso, cuando se elevan los montos de las licitaciones, es porque las empresas extranjeras incluyen traslado de maquinarias, pago de casa, traslado de personal, entre otros rubros, que superan el 20 y hasta el 40 por ciento del presupuesto para el proyecto.

“Como MTI ya estamos pensando en normalizar estos costos indirectos y vamos a disponer de un porcentaje específico, porque es ahí donde se inflaman las licitaciones de las carreteras”, reconoció en esa ocasión el funcionario.

PROYECTO DIFÍCIL

Sin embargo, los documentos de licitación y las ofertas presentadas por las constructoras, en poder de LA PRENSA en formato digital e impresos, señalan que las ofertas de estas empresas se hicieron tomando en cuenta el tipo de terreno en el cual se tiene que ejecutar el proyecto, además de las especificaciones técnicas exigidas por el MTI.

De acuerdo a los detalles de las ofertas y licitación, el proyecto contempla remover más de 1.3 millones de metros cúbicos de materiales, de los cuales 330 mil metros cúbicos corresponden a corte de material rocoso; la colocación de 88 mil metros cúbicos de sub-base, 39 mil metros cúbicos de base triturada, 184 mil metros cuadrados de doble tratamiento superficial bituminoso como superficie de rodamiento, la instalación de 1,574 metros lineales de alcantarillas metálicas, 150 metros lineales de bóvedas metálicas y más de 30 mil metros lineales de de cunetas revestidas.

Especialistas de una de las empresas que participaron en la licitación explicaron que los costos ofertados por todos los participantes están dentro de los rangos normales de precios para este tipo de obras.

ABRIR LA MONTAÑA

Esto porque el diseño del proyecto considera la apertura de una nueva parte de la carretera sobre una zona montañosa, en casi un 40 por ciento de su longitud total.

Esto implica ejecutar grandes volúmenes de movimientos de tierra para obtener una rasante que se ajuste a las especificaciones de diseño de una carretera troncal principal y poder así disminuir los costos de operación vehicular.

Las ofertas de la empresa también comprenden rubros como inversión en equipos, costos de operación, reparación y mantenimiento de maquinaria, las alzas en los precios del combustible y el plazo de ejecución, entre otros.

“Te puedo decir que entre las empresas constructoras existe un poco de molestia con esas declaraciones a LA PRENSA del ingeniero Guillermo Calero (jefe del proyecto por el MTI) en las que dice que las empresas se fueron con los precios que estaban en el rótulo a la entrada del proyecto, cuando todas las ofertas están debidamente soportadas. Da a entender como que las empresas no tienen idea de lo que están ofertando”, comentó la fuente.

El MTI ha fijado para el 20 de abril próximo como la fecha en la que se espera recibir la oferta de la Meco Santa Fe para comenzar a ejecutar las obras de acondicionamiento de los 23 kilómetros de carretera entre El Guayacán-Jinotega.

Las autoridades de esta cartera del Estado han asegurado que esta constructora es la única que ha decidido negociar el monto del proyecto, luego de ser notificadas por el MTI de que la oferta para la construcción de la obra es de ocho millones de euros, y no 13.6 millones de euros, precio bajo el cual hicieron sus ofertas las constructoras interesadas en adjudicarse el proyecto.