Asoma amparo por reforma constitucional
Luis Felipe Palacios
La aprobación en segunda legislatura de las reformas al Artículo 68 de la Constitución Política, referido a la exoneración de los medios de comunicación, puede ser recurrida de amparo porque se habría violado, supuestamente, el procedimiento de formación de ley, advirtió ayer una fuente legislativa.
El diputado Miguel López, jefe de la bancada Azul y Blanco, aseguró que la reforma constitucional aprobada por el plenario esta semana, no estaba en el orden del día de la agenda legislativa.
“Eso violenta el proceso de formación de la ley y podría ser recurrido de amparo, inclusive, por vicios en el procedimiento de formación de la ley”, señaló.
La primera secretaria del parlamento, María Auxiliadora Alemán, negó que la reforma a la Carta Magna, referida a la exoneración de los medios de comunicación, no haya estado en el orden del día.
Alemán aseguró que la misma fue incluida en la agenda base aprobada por la junta directiva, a inicios de enero, por lo que instó a su colega a “revisar mejor los ‘adendum’” que se les entrega.
ES PRIMERA LEGISLATURA
El jefe de la bancada Azul y Blanco también criticó la forma en que fue aprobada en segunda legislatura la reforma constitucional, al hacérseles cambios al texto aprobado en primera legislatura.
“El procedimiento de la reforma constitucional dice que en segunda legislatura se va a ratificar lo que se aprobó en primera legislatura. ¿Qué quiere decir eso?, que no se puede modificar el texto”, observó.
Sin embargo, dijo López, al hacérsele una reforma al texto de la Carta Magna, implica que debería ser aprobada en una tercera legislatura, el próximo año, la reforma al Artículo 68 constitucional.
Alemán rechazó de nuevo el argumento de López y dijo que ya existen antecedentes de modificaciones en segunda legislatura a la Carta Magna, como la negociada entre el presidente Enrique Bolaños y las dos fuerzas políticas mayoritarias, referidas a las facultades del Ejecutivo.
López cuestionó, además, la aprobación de la reforma a la Ley de Equidad Fiscal, en lo referido al nuevo techo de las exoneraciones que han sido limitadas a los medios de comunicación, tal como lo propuso el diputado sandinista Bayardo Arce.
El legislador Azul y Blanco coincidió con el experto fiscal Julio Francisco Báez, de que al no estar en vigencia la reforma constitucional al Artículo 68, ya que no ha sido promulgada, sancionada ni publicada, no se podía legislar contra el contenido original del artículo.
Por tanto, dijo, la reforma a la Ley de Equidad Fiscal, o “Ley Arce” como se conoce popularmente, contradice el Artículo 68 de la Constitución que continúa vigente, razonó.
EL HUEVO O LA GALLINA
“Si el artículo constitucional te dice que se exoneran, no puede decirte ahora una ley inferior, que se va a regular. O estás exonerado o no estás exonerado, pero no es que vas a regular la exoneración, sobre todo cuando ya le ponés un porcentaje. Y la Constitución Política no le define adjetivos”, señaló el diputado Miguel López.
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