Tarea para el 2006
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Decenas de proyectos del Programa de Inversiones Públicas (PIP) del 2005 para los departamentos del Centro, el Norte y Las Segovias, pasarán como obras de “arrastre” para el próximo año |
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Las obras de adoquinado lograron ser terminadas en algunos municipios del Centro y Norte del país, pero en muchos más no, según las autoridades municipales.
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Luis Eduardo Martínez, Silvia González Siles, Auxiliadora Martínez y Mercedes Sequeira
CORRESPONSALES /MATAGALPA, JINOTEGA, BOACO y CHONTALES
economia@laprensa.com.ni
A pesar de que el Gobierno en su Programa de Inversiones Públicas (PIP) del 2005 asignó 493.1 millones de córdobas para invertir este año en el departamento de Matagalpa distintos actores sociales coinciden al señalar que la inversión “no se ha cumplido”.
Pero en este departamento nadie ha dado un verdadero seguimiento a la ejecución del PIP 2005, ni siquiera el Comité de Desarrollo del Departamento de Matagalpa (CDDMAT), instancia que integran los gobiernos locales, los comités municipales de desarrollo, comunidades indígenas, organizaciones no gubernamentales y las instituciones de los cuatro Poderes del Estado.
El concejal sandinista y vicecoordinador de la Comisión Territorial y de Infraestructura del CDDMAT, Sandy Peralta, justificó que con los cambios de gobiernos municipales este año el Comité tuvo que ser reestructurado en agosto, y se quejó que algunas instituciones gubernamentales no asisten a las sesiones para suministrar información sobre las programaciones y ejecución.
De acuerdo con el PIP 2005, los recursos asignados al departamento están destinados especialmente al desarrollo social, obras de infraestructura y al sector productivo.
Entre los 13 municipios del departamento, la asignación más alta corresponde a la cabecera Matagalpa, con 72 millones de córdobas. La más baja correspondió al municipio de San Isidro, con 9.9 millones de córdobas.
Casi la cuarta parte de la asignación total del PIP para el departamento está destinada a la rehabilitación y mantenimiento de carreteras, pero los consultados indican que el Gobierno “no ha cumplido”.
Rodolfo Blandón Rizo, coordinador del Equipo Técnico del CDDMAT, admitió que están pendientes las rutas Sébaco-Matagalpa-Jinotega; Matagalpa-La Dalia-Waslala y San Ramón-Muy Muy.
En tanto, el alcalde liberal de Matiguás, Carlos Roque, señaló que “lamentablemente los gobiernos municipales tenemos que estar quejándonos del Gobierno Central porque no cumple con lo prometido, especialmente en el tema de las carreteras”.
Roque concuerda con los productores Frank Lanzas Monge y Freddy Tórrez, al señalar como ejemplo de tales problemas el proyecto de reconstrucción de la ruta de 45 kilómetros entre San Ramón y Muy Muy, que tiene una asignación de 9.5 millones de córdobas entre los dos municipios.
"Desgraciadamente no se ha cumplido (el PIP 2005) y hemos visto que el tramo San Ramón- Muy Muy se ha presupuestado tres años seguidos", dijo Lanzas, presidente de la Asociación de Cafetaleros de Matagalpa (Asocafemat).
"En el 2005 estaba prevista la pavimentación de los tramos San Ramón a Muy Muy, y Matagalpa-Sébaco, y ninguna se cumplió. Creo que no hay que sentarse a escribir tantos documentos que no se cumplen", agregó entre tanto Tórrez.
Margarita Rodríguez Lara, coordinadora de Programación de Inversiones Públicas de la Secretaría Técnica de la Presidencia (SETEC), explicó que el PIP 2005 “ha variado durante el año” porque “hay algunos proyectos que se programaron y no se van a ejecutar porque no cumplieron con la formulación o no eran viables”.
Sin precisar mayores detalles, Rodríguez dijo que también se han ejecutado proyectos que inicialmente no estaban programados en el PIP, añadiendo que cuando un proyecto que estaba programado no se ejecuta, “los recursos se destinan a otros proyectos (que quizá no estaban programados), pero en el mismo municipio”.
POBRE EJECUCIÓNEN JINOTEGA
Para el departamento de Jinotega, el PIP del 2005 contempló la suma de 321.4 córdobas para los ocho municipios, pero el grado de ejecución fluctúa según cada uno de ellos, entre el 30 y el 65 por ciento.
Según datos facilitados en un boletín de la UTIP, de la mayoría de los proyectos planificados para este año muy pocos son ejecutados en un ciento por ciento
La UTIP del departamento no dispone de un consolidado real de los montos ejecutados por institución y rubros, ya que instituciones como el MECD, el Ministerio de Mi Familia (Mifamilia), el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (Marena) y el Ministerio del Trabajo (Mitrab) no manejan datos, ya que son centralizados.
LA PRENSA intentó buscar la versión tanto de las alcaldías como de las instituciones del Estado, pero estas nos remitieron a la UTIP, aseverando que esta oficina es quien maneja la información real y oficial.
De acuerdo a la descripción de los montos asignados por municipio, al municipio de Jinotega le correspondió mayor monto, por el orden de los 68 millones de córdobas, seguido por los municipios de El Cúa, Wiwilí y San José de Bocay.
Los sectores que más fondos recibieron fueron los de transporte, educación, energía eléctrica y agua potable.
De los 321.4 millones de córdobas del PIP departamental, 32.6 millones corresponden a transferencias municipales, asignadas a los ocho municipios: Jinotega, San Rafael, Yalí, La Concordia, Pantasma, Wiwilí, Bocay y El Cuá.
TAMBIÉN EN BOACO Y CHONTALES
Una baja ejecución del 38.14 por ciento alcanzó el programa de inversión pública del departamento de Boaco (PIP) 2005, en el tercer trimestre del año.
La subejecución de las inversiones se debe fundamentalmente a que varios proyectos registrados en el PIP no tenían contrapartidas de beneficiarios, como los de electrificación rural de la Comisión Nacional de Energía, cuya ejecución ha sido casi nula este año, por lo que quedan de arrastre para el 2006.
El PIP 2005, con un monto total de 274.6 millones para los seis municipios del departamento de Boaco, recoge los proyectos de arrastre del 2004 y algunos que no estaban registrados en un inicio y que se sumaron en el transcurso del año, del cual al finalizar el tercer trimestre del año, la ejecución es de 104. 7 millones.
En este departamento entidades como el Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE) impulsaron obras de infraestructura social, escuelas y centros de salud, alcanzando una ejecución del 56.9 por ciento del monto programado correspondiente a más de 30 millones de córdobas, incluyendo proyectos de arrastre desde el 2004.
El Presidente del Consejo de Desarrollo Departamental de Boaco, Rolando Ruiz, dijo que la ejecución del PIP no llena las expectativas, por el desfase entre lo proyectado y lo ejecutado de manera real, puesto que se incluyeron obras que estaban para firma de convenios con el Banco Mundial (BM), para el adoquinado de los tramos intermunicipales La Subasta-Camoapa, Rancho Rojo-La Calamidad, Santa Lucía-Boaco y la carretera Teustepe - San José de los Remates- Esquipulas.
"Es irrisorio que a estas alturas en pleno siglo XXI, en los municipios y en los alrededores de las ciudades la gente se siga alumbrando con candil, la electrificación rural es necesaria y prioritaria para el desarrollo de las comunidades" subrayó Ruiz.
Juan Carlos Sánchez, coordinador de la UTIP en Chontales, detalló que para los diez municipios del departamento el monto real de inversiones, según el PIP, ascendió a 400 millones de córdobas.
Aunque manifestó que de los 524 proyectos que están previstos a ejecutarse en todo el año, se habían finalizado hasta en el mes de septiembre 154 obras y están en proceso de ejecución 128, lo que significa que muchos de los restantes pasarán al 2006 para ser concluidos.
No obstante, Sánchez dijo que al final del año esperan la ejecución de un estimado de 300 obras.
El municipio de Juigalpa logró la mayor asignación por el orden de los 60.5 millones de córdobas, mientras que El Coral recibió uno de los montos menores, cercano a los 13.3 millones de córdobas.
Entre los proyectos ejecutados a través de las diferentes instituciones figuran: la rehabilitación de la carretera San Lorenzo-La Tonga, La Tonga-Santo Tomás, y de Santo Tomás-Muhan, la construcción de una planta potabilizadora de agua en el municipio de La Libertad; la construcción de un miniacueducto por bombeo eléctrico en Juigalpa, y la ampliación y acondicionamiento de una sala de labor y parto en Santo Domingo.
Asimismo se finalizaron, a través de la Comisión Nacional de Energía, cinco proyectos vinculados al desarrollo lechero de Chontales, al igual que se reemplazaron 15 escuelas en La Libertad, Acoyapa y Santo Tomás, entre otras obras.
Los departamentos del Centro y Norte sobresalen por su producción agropecuaria.
SAN JOSÉ ARRIBA
El Alcalde de San José de los Remates, Carlos Cajina, de filiación conservadora, dijo que en este municipio del departamento de Boaco la ejecución del PIP del 2005 superó los 10 millones de córdobas, principalmente en caminos productivos, a través del Instituto de Desarrollo Rural (IDR), cuando lo proyectado inicialmente eran unos cuatro millones de córdobas.
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