Más control financiero
 |
|
 |
Asamblea Nacional ha venido aprobando leyes que pretenden fortalecer supervisión bancaria |
|
|
El sistema financiero contará con nuevo marco regulatorio.
|
|
Luis Núñez Salmerón
economia@laprensa.com.ni
La nueva legislación bancaria está dirigida a reforzar la supervisión bancaria del país de acuerdo con los nuevos sistemas estandarizados a nivel internacional, Basilea I y II, afirmó el gerente de asesoría legal del Banco Central de Nicaragua (BCN), Juan José Rodríguez.
La Asamblea Nacional aprobó la reforma a la Ley de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SIB) y está en proceso de aprobación de la nueva Ley de Bancos y Otras Instituciones Financieras.
Respecto a la reforma de la SIB, el gerente de asesoría legal del BCN sostiene que la misma está encaminada a reorientar los esfuerzos de esta institución hacia mantener el control del sistema financiero sin diluir la atención en otras que están en proceso de liquidación “eso consumía demasiado tiempo y recursos humanos de la SIB”.
Según Rodríguez, ésta es una decisión saludable porque permite centrar la atención de los recursos de la supervisión bancaria en el sentido más amplio.
En este sentido el diputado sandinista Wálmaro Gutiérrez aseguró que esto permitirá modernizar su gestión del control bancario, ya que “el proceso de liquidación de un banco estaba plagado de una serie de irregularidades”.
NUEVA LEY DE BANCOS
Pero el cambio radical estriba en la nueva Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras no bancarias y grupos financieros, ya que la misma profundiza en los mecanismos de control y no se limitará a los bancos como tal sino a todo el sistema en general.
De forma que desde el título se sugiere un cambio radical “Ley general de bancos, instituciones financieras no bancarias y grupos financieros”.
“Esta ley de bancos le da más poderes a la SIB en cuanto a la supervisión consolidada, o sea no solamente supervisar a todos los bancos sino todo el sistema financiero del cual el banco forma parte”, sostiene Rodríguez.
Y es que el banco puede ser parte de todo un grupo financiero compuesto por diferentes giros de negocios como empresas leassing, seguros, tarjetas de crédito, que normalmente no son supervisadas por la SIB, pero que ahora sí lo van a hacer, agrega.
En este sentido asegura que el principal beneficio de la nueva ley estará en la profundidad de la supervisión, la que no se limitará en la revisión formal de documentos, cumplimientos de normas, “se trata de ver la supervisión más desde el punto de vista del riesgo”, agrega el funcionario del BCN.
Riesgos que tienen que ver, según Rodríguez, con la ampliación de los mismos como el manejo de las instituciones, el gobierno corporativo, el funcionamiento de las juntas directivas y sus remuneraciones, de forma que la SIB pueda meterse a supervisar “la calidad de la administración y no solamente los resultados de la cartera, esto es si el banco está bien administrado y que pueda exigir cambios en la forma cómo se administra”.
Esto es porque, según el funcionario, muchas veces el banco está funcionando bien, pero el grupo financiero que lo administra está mal, de forma que el banco puede estar inyectándoles recursos, lo que es grave.
Otro punto de la nueva ley es apretar las tuercas a los créditos relacionados.
Esto es otorgar créditos a personas allegadas a las instituciones bancarias, “era una supervisión muy laxa y se permitían muchos créditos a partes relacionadas sin violar la ley, en eso se va a ser más estricto”, explicó.
Pero la aplicación de esta nueva legislación es un proceso, gradual, no se puede exigir el cumplimiento de las exigencias de supervisión de la noche a la mañana, sino que debe ser un proceso gradual “ya que hay cosas que si se exigen de la noche a la mañana más bien pueden hacer más daño que beneficios”, afirmó.
Recientemente la Asociación de Bancos, a través de su presidente Carlos Briceño, aseguró que siguen de cerca la discusión de esta ley.
Una posición similar expresó la Superintendencia de Bancos, donde el vicesuperintendente Alfonso Llanes expresó que todavía no habían recibido la ley aprobada.
Estas leyes son parte del paquete estructural que el gobierno negocia con el Fondo Monetario Internacional FMI).
BASILEA
Las normas de Basilea son el resultado de las decisiones del Grupo de los países más industrializados del mundo, quienes, representados por los Bancos Centrales y Organismos de Supervisión de cada país, aprobaron 25 Principios que sientan las bases para una regulación prudencial del sistema bancario a nivel internacional.
Las normas de Basilea obedecen a las situaciones de crisis e inestabilidad financiera que experimentaron varios países.
Una vez logrado el conjunto de condiciones, la supervisión bancaria debe realizarse en dos formas: una supervisión in situ o lugar de trabajo y la otra de gabinete. Esta última se efectúa mediante el control y monitoreo a través de estadísticas.
PAQUETE FINANCIERO
Después del receso parlamentario, la Asamblea tiene programado concluir la aprobación de la Ley de Bancos y posteriormente concluir la del Código Tributario, para cerrar el paquete de leyes financieras que forman parte de las reformas económicas estructurales.
|
