Urgen aumentar ingresos tributarios
Mario José Moncada
NACIONES UNIDAS, NUEVA YORK.- Nicaragua y Honduras, y las regiones indígenas de Guatemala, seguirán siendo destinos prioritarios de la cooperación internacional, pero al igual que la mayoría de naciones de América Latina deben acompañar esa ayuda “con el esfuerzo local”, es decir aumentando las recaudaciones fiscales.
Así lo aseguró José Antonio Ocampo, Secretario General de las Naciones Unidas para Asuntos Económicos y Sociales, durante una entrevista brindada a LA PRENSA y algunos medios centroamericanos en el marco del duodécimo período de sesiones de la Comisión de Desarrollo Sostenible celebrada en Nueva York, donde se analizó los retos del mundo para mejorar el acceso de la población a los servicios básicos de agua, saneamiento y vivienda.
Ocampo se refirió “a la terrible década”, de los años ochenta, que vivió Centroamérica, y aunque reconoció que la región “está en una mejor situación”, todavía hace falta mucho por hacer, principalmente en la reducción de la pobreza y el desarrollo de las economías.
“Nicaragua y Honduras, y algunas regiones indígenas de Guatemala, pertenecen a la categoría de países más pobres y, por lo tanto, seguirán siendo prioritarios de la cooperación internacional. La comunidad internacional va a contribuir con los esfuerzos de estos países, sobre todo en los temas que se refieren a las Metas del Milenio, pero siempre partiendo de la base del esfuerzo local, que es impuesto”, declaró.
Las Metas del Milenio corresponden a una serie de compromisos adquiridos en el 2000 por 189 jefes de Estado, para disminuir para el 2015 las desigualdades sociales y económicas.
En el caso de Nicaragua por ahora sólo se estima que estaría en la capacidad de cumplir con dos de las ocho metas. Es poco probable se reduzca el hambre, la mortalidad materna, las personas sin acceso al agua potable y la desnutrición, que los niños terminen la primaria, y detener la propagación del sida.
Sólo se ve como probable a posible que Nicaragua logre reducir a la mitad la proporción de personas con ingreso menor a un dólar diario, cifra que se sitúa actualmente en 800 mil personas, y que hombres y mujeres tengan igual oportunidad de tener educación en todos los niveles del sistema educativo.
“Es una opinión muy generalizada en la comunidad internacional que, en países donde existen tantas desigualdades, como ocurre en la mayoría de los países de Centroamérica, son los sectores pudientes de la sociedad los que tienen que asumir mayores compromisos con los sectores menos pudientes”, añadió Ocampo.
A su juicio, los países de Latinoamérica, sobre todo los centroamericanos “tienen niveles de recaudación tributaria muy bajos”.
Dijo que en reuniones ha visto que los representantes de naciones africanas toman una posición firme sobre la necesidad de aumentar la carga tributaria, lo que dijo no ve en los latinoamericanos. Sin embargo, reconoció que las naciones centroamericanas deberán sobre todo mejorar sus niveles de crecimiento económico.
“REFINAMIENTOS”
El secretario de la Presidencia, Eduardo Montealegre, dijo que efectivamente Nicaragua tiene que ir aumentando las recaudaciones, ampliando la base de contribuyentes y disminuyendo el contrabando, por lo que no se vislumbra en la administración del Presidente, Enrique Bolaños, una nueva reforma tributaria.
Sin embargo, no descartó “algunos refinamientos” como el aumento de algunos impuestos para necesidades específicas, como la propuesta de incrementar los tributos a los cigarrillos para financiar el programa del Vaso de Leche.
El ex ministro de Hacienda destacó que es importante que el país poco a poco vaya independizándose de la ayuda internacional, pues éste es un paquete que no crece y la tendencia futura es que vaya disminuyendo.
Dijo que durante los últimos 20 años, Nicaragua ha recibido en cooperación 20 mil millones de dólares, una de las tasas más altas del mundo.
RECURSOS PROPIOS
La carga tributaria promedio en Centroamérica equivale al 15 por ciento del valor de la producción, es decir del Producto Interno Bruto (PIB) que ronda los 70 mil millones de dólares anuales.
En Nicaragua, dicha carga equivale mas o menos al 24 por ciento del PIB nacional de 4,000 millones de dólares.
Al comentar las declaraciones de José Antonio Ocampo, de la ONU, el economista Roger Cerda señaló que “lo que se dice es que los países deben cada vez más generar sus propios recursos, y no con el ahorro e impuestos de los pobres de los países ricos”.
“En Nicaragua el problema no es la presión tributaria, sino que no se produce. Aunque parezca elevada la presión tributaria, el volumen no representa nada comparado con la deuda social que tiene el país”, dijo.
LAS METAS
Este año las previsiones oficiales indican que las recaudaciones alcanzarán los 10,796 millones de córdobas, frente a un Presupuesto General de la República de 15,676 millones. Es decir, el déficit de 4,879 millones serán financiados con donaciones y préstamos internacionales.
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