Especial
Luz para el campo
Moisés Martínez
Las principales zonas productivas del país no forman parte del sistema de interconectado eléctrico nacional, a pesar que la energía eléctrica es vital para la producción. Ante esto, el Gobierno diseñó un plan de electrificación rural para solucionar en diez años de forma parcial esta oscura situación.
Prácticamente uno de cada dos nicaragüenses no cuenta con energía eléctrica, ubicando a la nación en el último lugar del área centroamericana en materia de cobertura eléctrica.
La situación de falta de energía llega a niveles medievales en el área rural. A excepción de Bluefields, Puerto Cabezas y algunas pequeñas cabeceras municipales, usualmente toda población de la Costa Atlántica desconoce lo que es disfrutar de la energía eléctrica para cumplir con sus rutinas diarias.
Si a la zona atlántica le agregamos la gran parte de la región norte y central del país, que tampoco cuenta con energía eléctrica, se puede llegar a registrar que casi un 60 por ciento del territorio nacional carece de cobertura eléctrica.
Esta situación dramática coloca al país con las manos atadas frente a retos tan grandes como el Plan Nacional de Desarrollo y la posible concretización de un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos.
BÚSQUEDA DE LA PLATA
Tomando en cuenta este oscuro panorama, el Gobierno a través de la Comisión Nacional de Energía (CNE), organismo encargado de ejecutar las políticas de promoción del sector eléctrico, se ha lanzado a una vertiginosa caza de fondos, sean éstos provenientes de la cooperación internacional o la empresa privada, con el cual se implementaría un complejo plan de electrificación rural que pretende hacernos saltar de un 55 por ciento de cobertura en la que nos encontramos actualmente, hasta un 71 por ciento para el año 2013.
“¿Parece demasiado tiempo? Pues puede ser, pero tengamos en cuenta que la Comisión está funcionando desde 1998 y recordemos que para ese tiempo estábamos con una cobertura de un 45 por ciento, y ahora ya estamos casi en un 55 por ciento, y vamos a llegar a más del 70 por ciento para el 2013, y ahí vamos a ir caminando poco a poco”, comenta en tono optimista Raúl Solórzano, presidente de la CNE.
El Plan Nacional de Electrificación Rural (Planer), mantiene siempre la tendencia extender la cobertura siguiendo la línea de territorios abarcados por la red de tendido nacional manejada por la distribuidora eléctrica Unión Fenosa.
FUENTES RENOVABLES
Sin embargo, este proyecto contempla como eje principal el desarrollo de pequeños proyectos de generación eléctrica manejados por empresarios privados, preferiblemente originarios de la zona, utilizando fuentes renovables de generación energética, principalmente de tipo hidroeléctrica (agua) y eólica ( viento)
Sobre este punto, las alcaldías de aquellas comarcas o pueblos que se encuentren en las cercanías de este nuevo tendido eléctrico tendrán un papel fundamental si quieren beneficiar a sus ciudadanos con el servicio de energía, ya que estaría en sus manos aportar el costo de las extensiones de líneas de transmisión que irían desde la red de electrificación instalada hasta las viviendas que componen el pueblo.
De acuerdo a Solórzano, tomando en cuenta que próximamente las alcaldías serán beneficiadas con la transferencia municipal del cuatro por ciento del presupuesto de la República, pueden convertirse en la contrapartida final que permita la introducción del tendido eléctrico a ese pequeño pueblo que aún no sabe lo que es tener luz en sus casas, sin importar que esta parte del tendido sea manejado por Fenosa o un empresario privado.
En ese sentido, la aplicación de las tarifas por estas mini compañías eléctricas estaría regulada por el Instituto Nicaragüense de Energía y, en el caso que sea por medio de la red de Fenosa, las tarifas serían las mismas que se encuentran fijadas para la distribuidora.
“Esta regulación es para evitar que en esas zonas se den disparos en las tarifas. Porque la idea es que sean tarifas accesibles, ya que se estaría utilizando en la mayor parte de las áreas a cubrir fuentes de energía renovables”, explicó Solórzano.
LA CREACIÓN DEL FODIEN
De acuerdo a los análisis del CNE, la implementación del Planer conlleva la inversión de un poco más de 270 millones de dólares en los diez años a los cuales está proyectado.
Para crear el clima de confianza y transparencia necesario para garantizar la obtención de estos fondos, el Planer establece en uno de sus apéndices la creación del Fondo para el Desarrollo de la Industria Eléctrica Nacional (Fodien)
De acuerdo a Solórzano, este organismo actuará como una especie de banco para que todas aquellas entidades que pretenden participar en el Planer depositen sus aportes financieros para el proyecto específico al cual quieren respaldar.
“Puede entrar al Fodien todo ingreso, ya sea vía cooperación externa, inversión privada, préstamos, aportes del presupuesto de la República para la políticas de electrificación rural, así como las multas y los pagos por licencias”, explicó Solórzano.
“La directiva de esta entidad será formada por representantes de donantes, inversionistas, Hacienda y Crédito, y todo aquél vinculado al sector eléctrico, principalmente de la parte reguladora y será presidida por la Comisión de Energía”, añadió.
LOS CLUSTERS COMO PRIORIDAD
De acuerdo al diseño del Plan Nacional de Electrificación Rural (Planer), éste se centrará en abarcar aquellas zonas que forman parte de los publicitados clusters (conglomerados) productivos del Plan Nacional de Desarrollo.
Los conglomerados productivos, en los cuales se enfocará el Planer, son aquéllos establecidos para la producción forestal y explotación de madera, carne, lácteos, pesca, agricultura, energía, turismo, café, minas, textil y vestuario.
“No sirve de nada estar tirando redes de energía en zonas que no son altamente productivas o que no estén muy pobladas. Para qué vamos a estar electrificando zonas secas en las que no se puede producir nada y que la gente las ha abandonado por eso”, enfatizó Solórzano.
NO A PLANTAS DE DIESEL
“Es un disparate pensar en instalar plantas para electrificación rural que usen generación a base de diesel. Son increíblemente costosas. Las plantas de este tipo que aún maneja Enel cuesta dos millones de dólares anuales mantenerlas y eso que sólo es por unas horitas que dan luz”, agregó Solórzano.
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