Más de 90 mil empleados estrenan Ley
 |
Legislación vigente desde hoy
prevé ordenamiento salarial de los empleados públicos |
Mario José Moncada
Alrededor de 92 mil empleados del Estado amanecieron con una coraza legal que les garantizará la estabilidad laboral, con la entrada en vigencia hoy de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, que además prevé un ordenamiento de los salarios.
Aprobada en noviembre del 2003, la legislación se aplica desde ahora a los funcionarios y empleados públicos al servicio de los poderes Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral, así como a los entes autónomos del Gobierno, municipios y organismos de las regiones autónomas del Caribe.
Sin embargo, la legislación de 128 artículos exceptúa a los elegidos por voto popular como el presidente y vicepresidente de la República, diputados y aquellos elegidos por la Asamblea Nacional, entre otros.
Fátima Reyes, directora general de Función Pública del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, explicó que los alcances de la Ley radican en garantizar la estabilidad laboral, pues los despidos serán aplicados en dependencia de las faltas calificadas como leves, graves y muy graves que cometa un trabajador.
Si así fuese, una comisión integrada por un delegado del Ministerio del Trabajo, uno del departamento de Recursos Humanos de la institución donde trabaje el empleado y uno del sindicato, serán los encargados de analizar si existe mérito para despedir al trabajador, quien podrá apelar tal decisión a un comité integrado por tres personas que deberán ser electas por la Asamblea Nacional, en un plazo que Reyes no precisó.
Reyes valoró que con la estabilidad laboral, se le está garantizando al público un mejor servicio con funcionarios que, si tienen los méritos, podrán hacer una carrera administrativa en el Estado, dependiendo de sus capacidades y su preparación.
En ese sentido, explicó que de los 92 mil empleados públicos, 40 mil podrán hacer dicha carrera, pues quedan fuera de ésta aquellos que tienen sus propias leyes como el caso de los docentes y los efectivos del Ejército y la Policía Nacional.
DOS CONCEPTOS
La ley explica que el servicio civil corresponde a las normas que regulan los derechos, deberes, faltas y procedimientos de los empleados; mientras que la Carrera Administrativa se refiere a los procedimientos para el ingreso, estabilidad, capacitación, promoción, traslado y retiro de los servidores públicos de carrera.
Así, durante los próximos tres años será implementado un sistema de evaluación y desempeño, para determinar si la persona que ocupa un puesto determinado, merece estar en él, según un perfil que se elaborará para ese puesto, dependiendo de cada institución.
Así, explicó Reyes, se podrá elaborar un sistema de retribución salarial que corresponda al puesto que desempeña, pues reconoció que actualmente existe mucha disparidad entre lo que gana una persona en una misma institución, auque desempeñe las mismas funciones.
DE AMPARO
Heberto Ruiz, representante de la Unión Nacional de Empleados Públicos (UNE), anunció que recurrirán de amparo contra la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, porque dijo que mientras ésta indica que para ingresar al servicio público se debe ser mayor de 18 años, la Carta Magna dice que una persona al cumplir los 16 años tiene goce pleno de sus derechos.
Consideró que el artículo 81 de la Ley, que dice que se debe “estar física y mentalmente habilitado para el desempeño del puesto”, es discriminatorio.
Al respecto, Fátima Reyes, funcionaria de Hacienda, respondió que se está haciendo “una mala lectura” de este artículo, porque explicó que significa que si una persona, por ejemplo, no tiene sus extremidades inferiores, y está capacitado para ser contador, bien lo puede ser, no así para ser conductor.
A LA ESPERA
“Como quedó la Ley, efectivamente garantiza la estabilidad de los trabajadores públicos, porque evita que hayan nombramientos políticos. Es la intención y esperamos que el Gobierno la cumpla”, valoró el diputado y representante del Frente Nacional de los Trabajadores, Gustavo Porras.
|
