Empresarios demandan reducción del IVA
Amparo Aguilera
El Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep) recientemente demandó al Gobierno la reducción, del 15 al 14 por ciento, del Impuesto al Valor Agregado, tal como se establece en el artículo 130, inciso 4, de la Ley de Equidad Fiscal (LEF).
Sin embargo el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) dejó claro que, técnicamente, no pueden proceder porque no se consumó la meta.
Martín Vargas, presidente de la Cámara de Comercio de Nicaragua (Caconic), miembro del Cosep, precisó que el estudio preliminar realizado por la empresa privada, basado en los efectos de la LEF, reveló que los ingresos tributarios, que totalizan los de la Dirección General de Ingresos (DGI) y Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA), de mayo del 2003 a abril del 2004, se incrementaron en 1,860 millones de córdobas.
Lo que equivale a casi el 4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). “Es decir el doble de lo que el Ejecutivo calculó aumentar con las reformas (la LEF) estimadas en 2.3 por ciento del PIB, que equivalen a 925 millones de córdobas. Entonces, creemos que el Gobierno debe proceder a reducir el impuesto (IVA)”, expuso.
LEF “INCUMPLIó”
Según datos del MHCP, hasta abril del 2004 las recaudaciones totales de la DGI y DGA ascienden a 10,486.4 millones de córdobas. Mientras que en mayo del 2003, se cuantifican en 8,624.2 millones de córdobas, coincidiendo con el margen positivo en recaudaciones, expuesto por los empresarios.
Sin embargo Ovidio Reyes, director de la Oficina de Asuntos Fiscales y Económicos (OAFE) del MHCP, apuntó que mantendrán el IVA con la misma tasa (15 por ciento).
Reyes argumentó que el incremento de los ingresos tributarios obedecen no sólo a la LEF, sino también al crecimiento económico, a la Ley de Ampliación de la Base Tributaria (LABT) vigente en el 2003, y a las “mejoras” que se han dado en la administración tributaria. “Entonces , hay que separar los efectos”, justificó.
EN DETALLE
Por lo tanto detalló, que sólo por efectos de la LEF el Gobierno recaudó 414. 4 millones de córdobas. “Porque teníamos previsto, por ejemplo, que el pago mínimo del uno por ciento sobre los activos brutos, iba a rendir 189 millones de córdobas, pero sólo rindió 99 millones”, precisó.
También dijo que habían cuantificado obtener, con la eliminación de la tasa cero en mercado interno, proveniente de la canasta básica exenta (IVA doméstico), 208 millones de córdobas. “Pero sólo recaudamos 73 millones”, apuntó.
Por otro lado planteó que el incremento económico, hasta abril, se registra en 11. 3 por ciento (974.5 millones) y los efectos de la LABT en 400 millones.
“Entonces inferimos que sin reforma, la actividad económica de todos modos, iba a inducir a un aumento significativo en los ingresos. Entonces en resumen, no hay razón para reducir el IVA”, manifestó.
Pero Vargas, dijo que LABT sólo tuvo efecto un mes porque después se insertó en la LEF.
“Pero ni aún así supera la meta (los 925 millones)”, puntualizó Reyes.
BOLAÑOS LO ANALIZARA
Martín Vargas, presidente de la Cámara de Comercio de Nicaragua (Caconic), adelantó que el presidente Enrique Bolaños, tras el encuentro sostenido el pasado jueves con el Cosep, prometió analizar el caso.
“Dijo que iba a reunirse (con su gabinete) y estudiar los efectos. Nosotros, por otro lado, tenemos previsto reunirnos la próxima semana para discutir más el asunto (la reducción del IVA). Entonces todavía esto está en veremos”, señaló.
Aunque dijo que si el Gobierno demuestra “que no da” la reducción. “Entonces si no da, no da”, puntualizó.
QUE DICE LA LEY
La Ley de Equidad Fiscal, en su artículo 130, inciso 4, dice que “la tasa general del IVA se reducirá del quince al catorce por ciento a partir del mes de mayo del 2004, siempre y cuando la recaudación en base anual obtenida por la aplicación de la presente ley, prevista en 1.7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), sea mayor a esa cantidad en 0.6 por ciento del PIB”.
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