Condonación tardará 15 años
Gabriel Sánchez C.
A casi seis meses de haberse alcanzado el Punto de Culminación del proceso de condonación de la deuda externa a través de la Iniciativa para Países Pobres Altamente Endeudados, la cual es mejor conocida en inglés como HIPC, a Nicaragua se le ha perdonado el pago de más 2,500 millones de dólares por este concepto.
No obstante, desde el 23 de enero, fecha en la cual se alcanzó el punto de culminación de la HIPC, Nicaragua se ha endeudado con más de 188 millones de dólares, aunque este dinero aún no ha sido desembolsado.
Esta situación es considerada como muy peligrosa por economistas independientes, quienes advierten que el nivel de endeudamiento del país debe ser moderado, porque de desequilibrarse se podría quedar como estaba antes de la HIPC: con una economía pobre y una deuda insostenible.
Desde que se recibió la noticia de que el directorio del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) avalaron el cumplimiento de los acuerdos firmados con Nicaragua, para lograr la condonación, parte de la deuda externa se ha perdonado de facto. Pero otra parte no y está proyectada a terminar de condonarse hasta dentro de 15 años.
La deuda externa de Nicaragua está dividida en tres partes. La que se tiene con los organismos multilaterales como el FMI, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco de Crédito Centroamericano (BCIE). Otra es la que se tiene con los acreedores bilaterales, que son los países específicos; pero en esta clasificación, algunos como Alemania y Gran Bretaña son parte del Club de París y otros como India y la República Popular Democrática de Corea no. La última parte de la deuda se tiene con los acreedores comerciales como bancos e instituciones financieras privadas.
En el caso de las instituciones multilaterales, las cuales prometieron perdonar más de 1,300 millones deuda externa, ese monto terminará de condonarse hasta el 2019, porque la condonación se hará de acuerdo a los términos de vencimiento de los préstamos que en algunos casos todavía no han sido desembolsados en su totalidad.
En el caso de los acreedores bilaterales, algunos de ellos ya han hecho efectiva la condonación de unos 1,200 millones de dólares, pero otra parte de éstos; que son miembros del Club de París, se estima perdonarán antes del primero de septiembre de este año casi mil millones de dólares más.
En el caso de los países que no son miembros del Club de París, grupo de acreedores agrupados en esa instancia, hay algunos casos como Costa Rica y Libia, con los cuales se ha tenido un poco de dificultad para concretar las negociaciones de los montos finales a condonar.
Mario Flores, gerente general del Banco Central de Nicaragua (BCN), considera que el proceso de formalización de deuda externa se ha desarrollado de la mejor manera, y sostiene que el hecho de que algunos países hayan condonado el 100 por ciento de ésta es magnífico.
“Un logro importante es que países como Alemania, Holanda, Austria y Gran Bretaña, entre otros, hayan otorgado el 100 por ciento de alivio, por encima de las normas del Club de París que anda arriba del 90 por ciento, creo que es un reconocimiento al buen manejo de la política económica que se está llevando”, manifestó.
Dijo que el proceso en general podría verse concluido a mediados del próximo año, porque hay países con los que todavía no se han sentado para negociar la deuda que les condonarán.
A PASO LENTO
El proceso de condonación de de la deuda externa de Nicaragua va lento, porque probablemente las autoridades quieran ganar tiempo para no empezar a honrar la deuda real que tendrán que pagar, según expresó el economista Néstor Avendaño.
Por ello considera que debieron haberse hecho equipos para trabajar el proceso de condonación de acuerdo a continentes y no a países, para que eso ayudara hacer rápido el proceso y así motivar la Inversión Extranjera Directa (IED).
Mostró su preocupación por el hecho que en Nicaragua en menos de seis meses ya se han contratado 118 millones de dólares de nueva deuda, por lo cual, de seguir así, se podría experimentar la misma situación de Bolivia, país que en menos de dos años, después de haber recibido la condonación de su deuda externa, volvió a los niveles de endeudamiento insostenible.
ATRASANDO INVERSION
El economista Néstor Avendaño, considera que hasta el momento el avance de la condonación de Nicaragua ha sido lento, por lo cual Nicaragua debería acelerar el proceso, ya que esto sigue obstaculizando el flujo de Inversión Extranjera Directa porque en términos contables la deuda del país todavía sigue siendo insostenible, aunque en términos efectivos esté condonada.
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