Presidentes centroamericanos analizan reformas al Parlacen
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Estudiarán propuesta de Guatemala; diputados parlacénicos apoyan transformación, pero con variantes |
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Juan José Lacayo
juanjose.lacayo@laprensa.com.ni
Los presidentes de Centroamérica analizarán hoy en Guatemala una propuesta de ese país para reformar el acta constitutiva del cuestionado Parlamento Centroamericano (Parlacen).
A la Cumbre extraordinaria de gobernantes asisten los presidentes Francisco Flores, de El Salvador; Ricardo Maduro, de Honduras; Enrique Bolaños, de Nicaragua; y el segundo vicepresidente de Panamá, Dominador Kaiser Bazán.
La propuesta de Guatemala anunciada hace algunas semanas por el gobernante Oscar Berger, plantea entre las principales medidas, eliminar el ingreso automático de presidentes y vicepresidentes salientes al organismo, unificar criterios para el retiro de la inmunidad y darle poder vinculante al organismo.
La prensa guatemalteca destaca que lo que se pretende es fortalecer el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), con las reformas al Parlacen.
Entre las medidas que serán oficializadas hoy en la Cumbre Extraordinaria está el otorgarle potestad al Parlacen para efectuar recomendaciones a los congresos nacionales de los países miembros, es decir, que el foro regional tenga poder vinculante.
También se planteará que los ex presidentes y ex vicepresidentes de Centroamérica, integren un Consejo Consultivo donde canalicen sus experiencias, en vez asumir diputaciones en ese organismo.
Uno de los temas más polémicos propuestos por Guatemala es la reducción del Parlacen. En ese sentido se sugiere que en vez de los 22 diputados por cada país miembro (20 electos más el ex presidente y ex vicepresidente por cada país), se reduzca a 10 por cada Estado.
En la Cumbre se tratará de unificar criterios para que las cortes supremas de Justicia de cada país se encarguen de retirar la inmunidad a los diputados centroamericanos, cuando cometan un delito.
Las reformas otorgarían al Parlacen la potestad de fiscalizar a los demás organismos de integración regional, en aspectos como la ejecución presupuestaria y le permitiría, además, emitir un voto de censura contra cualquier funcionario de integración cuando incurran en una falla, al igual que el Parlamento Europeo.
DIPUTADOS PARLACÉNICOS TIENEN SU PROPIA PROPUESTA
En Managua, una comisión conjunta de los diputados parlacénicos, representantes de la Asamblea Plenaria del Parlacen, integrada por Armando Calderón Sol, Alvaro Baltodano, José Aquiles Linares, Sarah E. Paulino Cárdenas, Byron Suazo, Oscar Martínez Campos, Mario Montenegro, José Luis Medrano, Jacinto Suárez, Joaquín García y Orlando Gómez, dio a conocer, a su vez, su propia propuesta de reformas al foro regional.
Esa comisión respalda un proceso de “reforma sustancial” al marco jurídico del Parlacen, pero con algunas variantes, respecto a la propuesta guatemalteca.
Los diputados parlacénicos plantean que debe preservarse la integración del foro regional, única y exclusivamente, con miembros que sean resultado de procesos electorales en cada uno de los Estados miembros.
Se señala que el Parlacen debe ser facultado para supervisar el ejercicio de los órganos e instancias de la integración y reclaman también la facultad de supervisar los mecanismos de control del presupuesto del Sistema de Integración.
SE OPONEN A REDUCCIÓN
Los diputados del organismo regional se oponen igualmente a la reducción del número de sus integrantes por país, indicando que esa composición responde a “la representación política, pluralista y proporcional” y añaden que afectaría la representación de las minorías políticas de los países centroamericanos.
Sugieren igualmente que se cree un Consejo Asesor formado por ex presidentes y ex vicepresidentes, pero sin inmunidades ni privilegios.
Señalan que se debe regularizar los procedimientos jurídicos para el levantamiento y renuncias de las inmunidades y privilegios de los diputados del Parlacen.
Finalmente instan a los gobernantes centroamericanos del Sistema de Integración a crear una comisión mixta, conformada por designados presidenciales y representantes del Parlacen, para que en la próxima Cumbre presenten una propuesta integral de reformas al foro regional.
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