Entrevista
Roberto Porta: “Estamos caminando mejor”
Gustavo Ortega Campos
La oficina del director ejecutivo del Instituto Nacional Tecnológico (Inatec), Roberto Porta, es agradable, de esos espacios ordenados que hasta llaman la atención. Sentado frente al escritorio, con porte sobrio y protocolario, este funcionario de 40 años es uno de los tantos incondicionales del presidente Enrique Bolaños a quien dice agradecerle muchas cosas.
Es muy cercano al mandatario pues fue su secretario privado en los tiempos que el jefe del Ejecutivo fue Vicepresidente de la República, ahora está empecinado en hacer más eficiente la cartera que dirige, un ente autónomo del Gobierno que se encarga de garantizar la eficacia de programas técnicos garantizados con el aporte de la empresa privada.
Pese a tener una voz muy grave es fan del karaoke y se dice fanático de la música rock, pasatiempos que combina con su pasión por el ajedrez, el cine y el tenis.
¿Qué hacía antes de llegar al Inatec?
Fui Secretario Privado del presidente Bolaños cuando él era Vicepresidente. Teníamos un perfil bajo porque normalmente el Vicepresidente no tiene la proyección de un Presidente, es más liviana. Luego me fui a hacer una maestría a España y luego fungí, junto con Julio Vega (Ministro de Gobernación), como los secretarios privados de don Enrique durante la campaña electoral. A mí me decían el secretario rural porque lo acompañaba a las giras al interior del país y a Julio Vega le decían el urbano.
¿Quiere decir que sus cercanos seguidores fueron los elegidos?
El Presidente nos preguntó dónde nos veíamos en su gobierno y yo le dije que primero nos concentráramos en ganar, me agradeció la modestia. Yo le dije que prefería retornar al Ministerio de Educación (donde un tiempo fungió como Secretario General), porque yo tengo una Maestría en Educación. Él me dijo que lo tomaría en cuenta, pero pensé que se le había olvidado porque cuando ganamos no me había dicho nada, pero el último nombramiento que hizo fue el mío.
¿Cómo conoció al Presidente, de dónde tanta cercanía?
Yo entré a la Vicepresidencia ligado al Consejo Nacional de Educación, no trabajaba en su despacho pero a veces él me pedía que le revisara sus discursos de temas educativos, asuntos de estadísticas y nos llevamos bien, yo soy de Masaya también, él conoce a mi familia, conoce a mis padres, ha habido cierta relación entre ellos, personalmente lo conocí hasta que llegué a la Vicepresidencia... Luego suplí de manera temporal la vacante de secretario privado, le gustó mi manera de trabajar, nunca fui adulador. A veces tenía problemas con él porque le decía lo que pensaba, pero a la larga eso le fue inspirando confianza, claro le decía las cosas con diplomacia y en privado, y eso se perpetuó en la campaña hasta que le pedí cacao como dicen, es un trabajo matador, al regreso de las giras nos quedábamos dormidos. Le agradezco que me haya puesto aquí porque aquí le contribuyo más, siempre estamos en contacto.
Al Inatec se le ha criticado su concepto, se supone que es un ente para garantizar la demanda de los empresarios pero no se percibe así...
En el pasado el Inatec tenía una percepción terrible, vos le preguntás a la gente y considera al Inatec como la caja chica del Gobierno. Al llegar aquí en enero del 2002 lamentablemente pude constatar, con sus excepciones, que esto estaba en quiebra, si lo comparamos con una empresa lo hubiésemos tenido que cerrar, porque aquí habían supernumerarios, empleados fantasmas, relajo con los salarios; habían conserjes ganando 15 mil córdobas, conductores ganando 22 mil, técnicos bien calificados, hasta con maestrías, trabajando desde hace ocho o nueve años ganando cinco mil córdobas, eran contrastes inexcusables, el porqué, ahí no me quiero meter, aparte encontramos una deuda de 35 millones de córdobas...
¿Deudas aún con los aportes del dos por ciento obligatorio de las empresas?
Pues si lo comparás con la deuda interna del país puede sonar eso como poco, pero para una institución que recibe aproximadamente 14 millones de córdobas mensuales del dos por ciento no hay excusa para eso, es una institución rica desde el punto de vista presupuestario, no tenía por qué tener esa deuda, empezamos la corrección, un par de casos los mandamos a la Contraloría y ahí están, otros alcanzaron sanciones administrativas...
Se plantea que aquí fue un foco fuerte de corrupción, que se hizo fiesta con las pautas publicitarias y demás...
Hubo exceso publicitario, correcto, era evidente, nosotros lo hacemos pero en menor escala y eso que nos ponemos de acuerdo con los diarios para hacerlo como canje por el dos por ciento, cuando ellos están solventes se pagan las pautas.
Los empresarios son bien críticos sobre la funcionalidad del Inatec...
Antes no había comunicación con la empresa privada...
Pero ellos están presentes en la junta directiva...
Pero en esos tiempos (el Gobierno anterior) el Presidente los nombraba de dedo, en esta administración, por primera vez, el Presidente le pidió al Cosep (Consejo Superior de la Empresa Privada) que nombrara a dos representantes, eso nos da transparencia porque nos reunimos cada mes y les tenemos que mostrar cifras, eso es una manera de legitimar el Consejo Directivo. Decidimos luego tomar medidas que fueron poco populares, hablamos con los sindicatos y se hicieron despidos luego de demostrarles la realidad.
Supimos de reducciones de aportes a los centros católicos, eso puede percibirse como una decisión política...
Algunos centros católicos tenían subvenciones nuestras luego que según la ley demuestren que tienen necesidades e imparten carreras técnicas, reconozco que se les apoyaba en eso y no en gastos personales, el problema era que las partidas para subvenciones eran de 1.8 millones de córdobas mensuales. En honor a la verdad esos centros necesitaban la ayuda pero era desproporcionada en relación a la matrícula y a los intereses del Inatec, nosotros logramos reducir ese aporte. Esto resultó mera coincidencia luego que el Ministerio de Educación cortó las becas a la Universidad Católica (Unica) que fue el inicio de las tensiones con la Iglesia Católica.
¿Fue orden de la Presidencia?
Don Enrique me pidió que tratara el tema con mucha delicadeza, yo le informé sobre la situación del Inatec y me dijo “componélo, ocupá tus habilidades gerenciales”. Resulta que después de pedir la autorización del Consejo Directivo me fui donde el cardenal Obando. Él es inteligente, un hombre abierto y le expliqué el problema del déficit, vio los libros y me pidió que se redujera pero por favor le mantuviéramos la ayuda a los centros católicos, y la redujimos a 360 mil córdobas mensuales, incluyendo el Intecna de Granada que es un centro que no pertenece al Inatec por ser un centro de educación superior y nosotros atendemos técnicos básicos y técnicos superior. Ese centro le competería al seis por ciento que reciben del Presupuesto de la República de las Universidades, por qué no se lo dan, eso que lo responda el Consejo Nacional de Universidades.
¿Y cómo van con las deudas?
Ya no tenemos, el 30 de abril las cancelamos todas gracias al esfuerzo colectivo, incluyo a los sindicatos, hemos ordenado los salarios...
¿Qué pasó con las afanadoras que ganaban 15 mil córdobas y los conductores que ganaban 22 mil?
Se despidieron, otros a los que se comprobó que no fue un acto de corrupción se les pidió que renunciaran y se les volvió a contratar con el salario que corresponde, políticamente fue un golpe y estoy claro que si me lanzo a la política no alcanzaré votos porque les despedí a los recomendados, a los primos, sobrinos...
¿Cómo van las relaciones con los empresarios?, siempre insisten en reclamar eficiencia por el aporte del dos por ciento que ellos dan...
En el 2002 la mayoría del recaudo del dos por ciento se iba al pago de la deuda y gastos administrativos y el 32 por ciento iba para formación profesional, y es aquí donde está el problema y sólo el dos por ciento para capacitación. Formación profesional es la que se imparte a los jóvenes de secundaria que no son empleados, y la capacitación sí es para los empleados de los que aportan el dos por ciento y ése es el reclamo que me hacían y tienen razón porque eso (capacitar a los jóvenes) le compete al Ministerio de Educación...
Pero en Nicaragua ese ministerio camina casi a rastras...
Sólo en Nicaragua existe el caso ridículo, y en eso estoy de acuerdo con la empresa privada, que el dos por ciento financia obligaciones que les competen al Estado, ahora que eliminamos la deuda redujimos los gastos administrativos, logramos subir la formación profesional y ampliamos el número de capacitados del dos por ciento al 30 por ciento, antes se capacitaban al año 19 mil trabajadores, ahora se capacitan 66 mil. Pero por ahora sería irresponsable trasladarle más responsabilidades al Ministerio de Educación.
No cree que a veces es la misma empresa privada la culpable pues muchas veces los empleados quieren capacitarse pero las administraciones le niegan o le esconden ese derecho...
Ahí es una cuestión de corrupción, conocimos casos de gerentes de recursos humanos que se ponían de acuerdo con los centros adscritos para capacitación, inflaban los precios y se repartían las ganancias. Ahora ya estamos caminando mejor, gastamos menos en costos administrativos y nos estamos enfocando en lo que nos corresponde, capacitación, formación profesional y atención a grupos vulnerables (minusválidos, pandilleros, etc.) a través de una dirección específica.
¿Qué se espera del Inatec?
Ahora que estamos sólidos se ha vuelto una entidad atractiva, somos como una presa que muchos quieren cazar, pero yo estoy sujeto a lo que digan los diputados, ellos cambian las leyes y hay iniciativas que podían reformar la estructura y funcionamiento de la entidad.
FIEL A BOLAÑOS
Roberto Porta se considera un liberal irrevocable, pero se encuentra en el dilema que atraviesa el Partido Liberal Constitucionalista (PLC) con el que se identifica plenamente y que ahora está en la oposición y la fidelidad que le debe al presidente Enrique Bolaños quien llegó al poder a través de esa organización de la que ahora está totalmente distanciado.
Porta se considera politólogo y no político, “me gustaría llegar a ser un consultor político, pero ahora que está esta cuestión, la lealtad es primero, reconozco que en este país hay dos fuerzas (PLC y el Frente Sandinista) pero me gusta ver que nació una tercera opción, que ojalá se fortalezca para que hayan réditos políticos”.
La opción que menciona es la Alianza por la República (Apre), surgida del seno gubernamental.
Al definirse el PLC como oposición a Bolaños, Porta dice que fue el primero en reclamar, “yo no concebía a mi partido en oposición porque habíamos llegado al poder” y seguido asegura que decidió separarse porque “no podía servirle a dos señores”.
Dice que no puede ser “ingrato” con Bolaños, “lo cual no quiere decir que polarice las cosas y me vuelva enemigo de los dirigentes del PLC, eso es absurdo...”
Dirige a 1,400 empleados en 32 centros de capacitación de un ente encargado de garantizar la educación técnica del país, una misión que pretende hacer más eficiente y para ello le ha tocado tomar decisiones drásticas. Roberto Porta tiene dos maestrías y está en el dilema de las preferencias políticas, además de demostrarle a los empresarios que la entidad que dirige es rentable y acorde a las demandas del país.
POR DENTRO
Nacido en Masaya.
Licenciado en Administración de Empresas, con énfasis en Recursos Humanos.
Máster en Educación logrado en Estados Unidos.
Máster en Ciencias Políticas en España.
Catedrático de la Universidad Thomas More
Fue Secretario Privado del presidente Enrique Bolaños cuando fue Vicepresidente de la República.
Casado, dos hijos.
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