HIPC y presupuesto
Marco A. Mayorga L.
marco.mayorga@bestfood.com.ni
El lograr que Nicaragua sea incorporada a la iniciativa HIPC para la condonación de la deuda, debe ser una estrategia nacional que conviene mantener al margen de los intereses partidarios. Los nicaragüenses deben estar claros qué significa encauzar al país en cierta disciplina que favorece, porque exige responsabilidad administrativa en el manejo de los recursos. Significa que deben proyectar presupuestos acordes a nuestra capacidad; estabilidad macroeconómica; y la promulgación de diferentes leyes que encaucen a Nicaragua en un ordenamiento institucional que permita asegurar una continuidad de país. Es lo mínimo que puede exigir la comunidad internacional a un país que acude y necesita dinero de otras naciones, para poder seguir funcionando y no desaparecer; todo por falta de acuerdos nacionales en hacer la cosas correctas.
Muchos compatriotas desearían tener total independencia en nuestras decisiones económicas y políticas, pero es precisamente la falta de capacidad de los distintos gobiernos en la continuidad como país lo que ha conducido a una desorganización y desorden que se expresa con la miseria y más de un millón de compatriotas en el exilio económico. No se ha utilizado la energía y el talento para encauzar a Nicaragua en un rumbo, en un camino, en un plan de desarrollo que permita construir permanentemente y avanzar; que permita crear riqueza a la velocidad que nuestros compatriotas lo demandan. Esta situación no deja más alternativa que aceptar el poco margen de negociación con los donantes o los que tienen el dinero.
Lo importante es que exista compromiso de nación en mantener el equilibrio macroeconómico; un presupuesto que, ante las necesidades sociales perturba la sensibilidad, sólo contamos con aproximadamente el 80 por ciento de las necesidades de C$22 mil millones. Lo que significa que para satisfacer todos los sectores, previamente es importante crear más pagadores de impuestos (no incremento de impuestos); solamente más empresas significa más trabajo y más pagadores de impuestos.
Las dificultades no deben ser obstáculos, los forcejeos partidarios en el sistema democrático nunca dejarán de existir; lo trascendente es saber distinguir los temas, dejar de apagar fuegos en lo urgente ocasionados por las luchas políticas internas; y concentrarse en lo importante. Saber diferenciar los temas que permiten la continuidad como nación, tomando las decisiones que permitan acrecentar la riqueza, respondiendo las verdaderas necesidades de los ciudadanos, construyendo esperanza.
El Conpes en tiempo y forma, ha entregado al presidente Enrique Bolaños recomendaciones recogidas del seno de múltiples organizaciones, lo que facilita a la Asamblea Nacional agilizar el Proyecto de Presupuesto y evitar atrasos en el calendario de la HIPC. Esta tarea facilita la labor política del PLC y el FSLN, los que les permite concentrarse en aspectos técnicos y otras consultas.
No deben hacer política partidaria de las medidas que ya se conoce, cualquier oposición puede sacarle provecho como siempre se ha hecho en el pasado; que es la causa principal por lo que no se ha podido avanzar en el largo plazo; se ha decidido lo más fácil: “no apoyar nada del contrario y destruir al adversario”, sin interesar ni considerar que son las mismas medidas las que, más tarde, debe aplicar el que hoy se oponen y mañana pudieran estar en el Gobierno. Y así han continuado el círculo vicioso de construir-destruir-reconstruir-destruir y remendar.
Ojalá se encuentre el modo civilizado de avanzar, acordando un presupuesto acorde a nuestra realidad; actuar con responsabilidad, eficiencia y racionalidad administrativa; y de una vez por todas acordar un Plan de Desarrollo, que permita ubicar a Nicaragua en un proyecto de largo plazo y que cada gobierno dé continuidad, creando riqueza para beneficio de todos.
El autor es ex presidente de la Cámara de Comercio de Nicaragua.
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