CSE urge registro gratuito
 | Segunda fase de proyecto de dos millones de dólares financiado por Unicef, está detenida |
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Consuelo Sandoval
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El secretario general del Consejo Supremo Electoral (CSE), Francisco Quiñónez, urgió a los diputados de la Asamblea Nacional aprobar la Ley de Reposición de Partidas de Nacimiento para extender el plazo y que los niños y jóvenes con edades entre 0 y 18 años que no hayan sido inscritos, puedan hacerlo gratuitamente en el Registro Civil de las Personas.
Dijo que un proyecto para legalizar la situación de los niños se logró mediante la aprobación de esa ley de ampliación para el plazo de la inscripción de los menores en 1997, pero expiró el 31 de diciembre de 2002. El referido proyecto fue financiado por la Organización de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef).
Dijo que como consecuencia de la primera etapa de ese proyecto, sólo en este año se distribuirán 10,286 certificados, de ellos, 2,899 corresponden a ciudadanos de Managua.
Explicó que se requiere de la aprobación de una nueva legislación para iniciar la segunda fase del proyecto que se extendería de 2003 a 2006, financiado por la Unicef con un monto superior a los dos millones de dólares.
w LA SEGUNDA FASE
Esa segunda fase contemplaría la organización de dos campañas de sensibilización nacional de los padres de familia e instituciones involucradas en Registro Civil, tales como la Corte Suprema de Justicia, jueces, ministerios de Salud y Educación, y capacitación para los registradores del CSE, dijo Quiñónez.
Informó que un estudio realizado por el CSE en 1998 reveló que de un total de 170 y 180 mil niños que nacen al año, alrededor del 42 por ciento no están inscritos legalmente, y atribuyó esto a razones culturales, a irresponsabilidad de los padres y a la inaccesibilidad de las oficinas de Registro, sobre todo en el área rural.
Señaló que según estadísticas del Instituto de Estadísticas y Censos (INEC), en 1999 nacieron 183,990 niños y en 2000, 172.706 menores.
Es decir, que si nos atenemos a esa información significaría que en esos dos años no fueron inscritos 77,275 y 72,536 niños, respectivamente.
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) informó ayer que el presidente de su Junta Ejecutiva, Jenö C.A. Staehelin, llega hoy al país en una visita de cuatro días, para conocer y observar el desarrollo de los programas y proyectos que ese organismo impulsa en diversas áreas de colaboración con el Gobierno de Nicaragua, autoridades locales e instituciones de la sociedad civil.
Las inconsistencias del Registro Civil
La ficha técnica del Proyecto elaborado por Unicef destaca las inconsistencias de la actual legislación que rige el funcionamiento de las oficinas del Registro Civil de las Personas.
-“El Código Civil denomina la oficina de registro como Registro del Estado Civil de las Personas, e indica que estará bajo la responsabilidad de un funcionario nombrado por la municipalidad. Este señalamiento ha creado confusión, y muchos consideran esta función meramente municipal, obviando su carácter público, que se ejerce en nombre de la República de Nicaragua.
-Los registros del Estado Civil tienen doble subordinación, porque administrativamente dependen de las municipalidades, y, en lo metodológico, al Consejo Supremo Electoral. Esta situación compartida causa confusión, en virtud de que el Alcalde nombra al Registrador Civil y está facultado para destituirlo o reemplazarlo, circunstancia que resta estabilidad a los registradores en sus cargos y subordina su permanencia a los cambios de autoridades municipales cada cuatro años. En general, los cambios de registradores obedecen más a criterios políticos que a técnicos”, señala Unicef.
La meta son 180 mil niños
La meta, según el CSE, sería lograr la inscripción de seis mil personas por cada uno de los 30 municipios beneficiados, para totalizar 180 mil niños, incluyendo 25 mil 136 de las regiones del Atlántico. El segundo vicepresidente del Parlamento, Orlando Tardencilla, se comprometió a gestionar ante la Junta Directiva la agilización de presentación del dictamen en el plenario. 
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