FMI da plazo fatal
Gabriel Sánchez Campbell
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La posición del Fondo Monetario Internacional (FMI) es clara. El Presupuesto General de la República deberá ser aprobado tal como lo envió el Poder Ejecutivo a la Asamblea Nacional, de lo contrario Nicaragua quedará fuera de los acuerdos firmados con esa institución multilateral, lo que traería como consecuencia directa no tener acceso ni a un solo dólar de los 1,200 millones que incluye el programa con ese organismo.
El anuncio fue hecho por una delegación del FMI, de representantes del más alto nivel, la cual estuvo encabezada por Ken Yagi, director ejecutivo por Japón, quien dijo que el único camino para seguir adelante con el programa es cumplir con lo establecido. “Este es el camino y eso significaría que el acuerdo habría que cumplirlo tal como se acordó”, puntualizó.
“Si no se modifica el presupuesto, Nicaragua estaría incumpliendo el programa. Es importante que se corrija la visión: no es un ultimátum. Hay un acuerdo firmado y las partes han acordado cumplirlo. La comunidad internacional tiene una excelente disposición para colaborar, tiene interés en proceder y seguir ayudando a Nicaragua, pero (este país) debería estar viendo también con seriedad y con agrado el cumplimiento de los acuerdos que hayan firmado”, indicó.
Después de tres años, Nicaragua firmó el pasado cuatro de diciembre el tercer acuerdo oficial con el FMI, en el cual se garantizaba el desembolso de recursos líquidos para ejecutar la Estrategia Reforzada de Crecimiento y Reducción de la Pobreza (ERCERP) si se reducía el déficit fiscal y se reforzaba el apoyo a la reducción de la pobreza.
HUBO CAMBIO DE SEÑAS
Sin embargo el pasado sábado 12 de diciembre, cuando la Asamblea Nacional aprobó el presupuesto donde se planteaban éstas y otras condicionalidades, se cambiaron las disposiciones planteadas en los acuerdos con el FMI y se redujo el pago de la deuda interna y el apoyo a programas sociales en instituciones como el Fondo de Inversión Social y Económica y el Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal.
Además se incrementó el pago para salarios a instituciones como la Policía Nacional, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud. Algo que trastornó lo establecido.
“De hecho el enfoque y el cambio sugerido al presupuesto tiene la implicación que aumenta el endeudamiento y éste ha sido uno de los elementos que más ha preocupado a los directores (del Fondo). Si se aumenta la posición fiscal del país sencillamente (esto) no puede ser aceptado.
El punto final de hecho es que una modificación del presupuesto a como se inició en la Asamblea, seguramente implicaría que no habrían recursos financieros adicionales de los organismos multilaterales y posiblemente de los bilaterales, con lo cual no habría los recursos disponibles”, advirtió Yagi, a través de su traductor Hernan Oyazábal, director ejecutivo por Venezuela, México, España y Centroamérica.
ÚNICA OPORTUNIDAD
Después de la aprobación del actual presupuesto, Nicaragua quedó fuera del Programa con el Fondo Monetario Internacional que incluye la condonación de la de la deuda interna y el acceso a recursos frescos para la inversión, además de la confianza por parte de los donantes e inversionistas mundiales.
Ken Yagi, director ejecutivo del FMI por Japón, dijo que Nicaragua todavía tiene una oportunidad, porque entre febrero y marzo una delegación de esa institución revisará el cumplimiento del programa.
“Tiene tiempo para hacer las cosas pertinentes. Hay un tiempo prudencial hasta que se venga y se realice la revisión y se lleve al Directorio para revisar las circunstancias”.
“(Pero) si para esa fecha el presupuesto sigue en las condiciones que está actualmente, en el momento de hacer la revisión se consideraría que Nicaragua está incumpliendo con el programa y por lo tanto estaría fuera del acceso a los recursos”.
FALTA CONFIANZA
“No puedo decir que no habría otra oportunidad”, dijo Ken Yagi, director ejecutivo del FMI por Japón, al referirse a alcanzar un cuarto acuerdo de esa institución con Nicaragua, quien preguntó al final: “Si no cumplieron ahora, ¿por qué habría que esperar que cumplieran más tarde?”
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