Participación ciudadana deberá transformar estrategia legislativa
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Bancadas exponen sus planes para el 2004 |
Consuelo Sandoval
consuelo.sandoval@laprensa.com.ni
La aprobación de la Ley de Participación Ciudadana implicará que los diputados de la Asamblea Nacional estarán obligados a consultar a la ciudadanía la mayoría de legislaciones que sean sometidas a discusión y aprobación, admitió el primer secretario del Parlamento, Miguel López.
En su valoración de fin de legislatura, López considera que esa ley tendrá positivas repercusiones en la manera de legislar en el futuro, aunque mucho de ella dependerá de la iniciativa de la población y su grado de compromiso con su propia realidad.
“Esto va a permitir primero enriquecer el tipo de leyes, tener ciudadanos mejor informados sobre las leyes que se están aprobando y lógicamente recoger las preocupaciones, sentimientos y observaciones de los ciudadanos en materia de leyes. Se supone que en la ley se contempla la asignación de un presupuesto para la consulta, pero no lo vi reflejado en el presupuesto”, expresó López, miembro de la bancada Azul y Blanco.
Consideró apropiada la organización de cabildos populares para realizar las consultas ciudadanas de las iniciativas legislativas que pudieran ejecutarse conjuntamente con los diputados que pertenezcan a una misma localidad.
López, que ofreció un saldo positivo del desempeño de los diputados durante el recién concluido XIX período legislativo de la Asamblea Nacional, anunció que la estrategia que asumirá la bancada Azul y Blanco durante el próximo año, contempla promover la aprobación de leyes que quedaron en el inventario de iniciativas que quedaron pendientes de aprobación.
Entre las iniciativas pendientes mencionó la Ley de Seguridad Alimentaria; Ley de Seguridad Social, que incluya un programa para favorecer a la Tercera Edad, sector que actualmente se encuentra abandonado, e Igualdad de Oportunidades, entre otras.
Dijo que su bancada también aspira a mantener las cuatro comisiones del 2003 que son la de Justicia, Defensa y Gobernación, Asuntos Económicos, y Medio Ambiente.
PLC lo que quiere es control parlamentario
Por su parte, el jefe de la bancada liberal, Enrique Quiñónez, informó que se plantean controlar la junta directiva y la presidencia, así como la mayoría de comisiones legislativas, incluyendo las que reclama López, excepto por la de Medio Ambiente.
Dijo que también se proponen impulsar la aprobación de leyes rezagadas, entre éstas, la aprobación del controversial dictamen de minoría de la Ley de Carrera Judicial que provocó fuertes tensiones en este año, entre liberales y sandinistas.
“La estrategia es mantener la estabilidad dentro de este primer Poder del Estado y trabajar conjuntamente con el resto de poderes del Estado para una buena gobernabilidad que pasa por tener buenas relaciones con los sandinistas. Si ellos salen a las calles a hacer sus asonadas no es por culpa de nosotros, sino porque les gusta hacerlo, pero nosotros mantenemos buenas relaciones con ellos. Después del nueve de enero si ellos quedan en la junta directiva, que lo veo en la cola de un venado, o si quedamos nosotros, inmediatamente buscaremos la estabilidad dentro de la Asamblea Nacional”, garantizó Quiñónez.
Prioridades del FSLN por definirse
En tanto, el secretario ejecutivo de la bancada sandinista, José Figueroa, informó que será hasta el próximo 7 de enero cuando sus colegas se reúnan para definir las prioridades del 2004.
“Hasta ahora tenemos una evaluación preliminar de que creemos que el año 2003 arrojó resultados muy positivos del trabajo legislativo de la Asamblea Nacional, se aprobaron casi 40 leyes, más de 70 decretos legislativos, en su gran mayoría de beneficio para el país, decretos económicos, acuerdos financieros, tratados internacionales, etc.”, expresó Figueroa.
El déficit presupuestario
El jefe de la bancada liberal, Enrique Quiñónez, descartó que la directiva saliente pueda ser reelecta el próximo 9 de enero, alegando que ha sido la más desastrosa en términos administrativos.
“Acordáte que les dejamos las comisiones este año y ha sido un desastre, un déficit de 20 millones de córdobas, nos cortaron los teléfonos celulares, o sea, ha sido la peor administración que ha pasado en estos dos años, es casualmente esta junta directiva que hasta el momento ni siquiera nos ha rendido un informe de qué se hicieron los recursos, estaríamos dispuestos a que venga la Contraloría y a que la próxima junta directiva que asuma inmediatamente rinda un informe en qué se gastó esa cantidad de dinero”, reclamó Quiñónez.
López, guardó distancia del déficit original de 20 millones de córdobas, y que presuntamente quedó en cuatro millones de córdobas que heredará la actual directiva legislativa a los futuros integrantes, y rechazó los señalamientos de Quiñónez.
Recordó que ese dinero no fue presupuestado a la Asamblea Nacional porque el Gobierno les habría advertido que ocasionaría trastornos al ingreso de Nicaragua a la HIPC.
“Fue un compromiso del Presidente de la República (Enrique Bolaños) ante mi persona y ante el presidente de la Asamblea Nacional (Jaime Cuadra) de conseguir ese dinero vía donación, porque como eran para gastos corrientes se nos había dicho que esa suma nos sacaba de los acuerdos con los organismos internacionales, entonces para no afectar esto se podía hacer vía donación y que no habría ningún problema, pero esos 20 millones fueron programados”, justificó López.
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