Opinión económica
Principales limitantes y retos que debe enfrentar el sector lácteo de Nicaragua de cara al Cafta
Arturo García Obregón
El Sector Lácteo requiere de distintas acciones internas y externas para poder romper los obstáculos presentes en la negociación del Cafta que influyen en su pausado desarrollo, para esto es necesario crear una plataforma que propicie el avance del mismo. En este artículo me gustaría recalcar y hacer referencia a los principales y distintos retos que debe atravesar este sector para poder ser competitivo dentro del mercado altamente consumista y exigente de EE.UU.
Pimeramente las diferentes medidas sanitarias y fitosanitarias que deben enfrentarse aplicadas por la Administración de Alimentos y Drogas de los Estados Unidos (FDA), que se refieren a la aplicación de reglamentos en materia de inocuidad de los alimentos y control sanitario de los distintos productos lácteos y alimenticios, garantizando la protección de vida y salud de las personas de los riesgos resultantes de la presencia de aditivos, contaminantes, toxinas u organismos patógenos presentes en los distintos productos alimenticios.
Otro es la nueva Ley Bioterrorismo, que es un nuevo requerimiento para exportar alimentos y acceder al mercado estadounidense, cumpliendo con lo estipulado por esta ley y con los requisitos promulgados por la misma que indican que debe registrarse el agroempresario o la persona que va a exportar productos antes del 12 de diciembre del 2003 (reiterando que el plazo ya concluyó), además debe existir un agente residente en el país de destino (EE.UU.), el cual debe cumplir con los diferentes requisitos establecidos en ese país y administrar las transacciones realizadas, brindando información anticipada de 48 horas, informando que un lote o pedido llegue y tener al día datos de registros de todas las actividades llevadas a cabo al momento que sea requerida esta información por el FDA.
Luego los niveles competitivos a los que debe enfrentarse impactan fuertemente al sector, ya que existe insuficiencia de tecnología e infraestructura adecuadas para la pasteurización y mantenimiento de los productos, niveles de capitalización que desarrollen la industria, políticas de incentivo que brinden un mayor aprovechamiento de los factores de la cadena productiva, los precios subsidiados que otorga EE.UU. a sus productores, la calidad, diversificación, empaque, etiquetado y otras diversas limitantes presentes en la producción a lo interno del país, como baja calidad en la mayoría de los productos, poco nivel de inversión, la reducida e incompleta capacidad industrial láctea instalada, poca existencia en las mayorías de las empresas de sistemas de drenajes de sub productos, etc.
Además EE.UU. presenta diferentes disposiciones del régimen comercial para proteger el mercado de sus productos lácteos, en ellos están incluidos un uso intensivo de aranceles específicos e implementación de cuotas de exportación a los diferentes productos lácteos provenientes de Centro América, diversas y múltiples regulaciones a la importación de lácteos elaborados con leche no pasteurizada, etc.
Estos elementos deberán de una u otra forma estar incluidos en la agenda negociadora programada afín a la conclusión del famoso y tan comentado acuerdo de libre comercio Cafta.
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