Listos para la HIPC
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Diputados aprueban Presupuesto en medio de intenso debate |
Consuelo Sandoval
consuelo.sandoval@laprensa.com.ni
La Asamblea Nacional aprobó ayer el Presupuesto General de la República del 2004, el último requisito que faltaba para que Nicaragua pueda alcanzar el punto de culminación de la iniciativa de Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC por sus siglas en inglés), y que le permitirá la condonación del ochenta por ciento de la deuda externa.
“Con la aprobación de este Presupuesto responsable, reunimos los requisitos necesarios para presentarlos en la reunión que habrá la próxima semana con el Fondo Monetario y así lograr el punto de culminación de la HIPC”, reaccionó Joel Gutiérrez, vocero de la Presidencia de la República.
La aprobación por 51 diputados del dictamen de minoría presentado por el diputado de Camino Cristiano, Guillermo Osorno, permitirá la condonación de la deuda externa, pero también podría generar inestabilidad nacional, según advirtieron los diputados, sandinista Bayardo Arce y de la bancada Azul y Blanco, Jaime Morales.
De acuerdo al dictamen de minoría, los ingresos del Presupuesto ascenderán a 10,796.3 millones de córdobas, un 10.2 por ciento superiores a los del 2003; y el de egresos alcanzará los 15,676.1 millones de córdobas, es decir, 12.1 por ciento superior al actual Presupuesto.
Los diputados escenificaron encendidos debates de varias horas en la sesión plenaria debido a la presentación de tres dictámenes del Presupuesto, dos de éstos eran de minoría interpuestos por Camino Cristiano y los liberales. Sin embargo el dictamen rojo fue retirado por su jefe de bancada, Enrique Quiñónez, para adherirse al de sus aliados representados por Osorno.
El tercer dictamen había sido rubricado por los legisladores sandinistas y la oficialista bancada Azul y Blanco, proyecto que obtuvo 40 votos porque de manera sorpresiva, la mayoría de diputados Azul y Blanco retiraron su apoyo ante la supuesta advertencia que les habrían transmitido representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI), luego de una reunión de emergencia que tuvo en Washington el organismo multilateral, del riesgo que corría Nicaragua de perder su ingreso a la HIPC ante la incertidumbre presupuestaria de los comicios municipales porque no se les asignaba financiamiento para su realización.
Liberales y sandinistas dispusieron inicialmente no asignar recursos para financiar las elecciones municipales porque habían acordaron cancelarlas mediante reforma constitucional, decisión que no pudo ejecutarse por la ruptura de las negociaciones bilaterales y en represalia de los arnoldistas por la condena a 20 años de prisión que dictó la juez Juana Méndez contra el ex presidente Arnoldo Alemán.
“Hay una reunión en Washington del Fondo Monetario y ellos dicen que el dictamen de mayoría no es aceptable porque deja incertidumbre sobre la realización de los comicios electorales, hay una propuesta también de decir que durante el primer cuatrimestre del próximo año se mandata al (Poder) Ejecutivo gestionar fondos vía donación para la realización de las elecciones, pero tampoco le da certeza al FMI”, expresó el diputado Miguel López.
Su colega Jaime Morales, desestimó la amenaza del FMI, calificándola de “cuento” y vaticinó inestabilidad en el país por el rechazo a una propuesta flexible e inteligente.
El diputado Bayardo Arce, informó que se abstendrían de votar y de esa forma estarían contribuyendo a la legalización de la aprobación presupuestaria y acusó a Osorno de recetarse cinco millones de córdobas en el presupuesto para favorecer a las organizaciones religiosas Alianza Evangélica de Nicaragua y el Consejo Nacional de Pastores Evangélicos de Nicaragua, versión que fue rechazada por Osorno.
López presentó una moción que fue derrotada en la votación para que esos cinco millones fuesen redistribuidos entre las asociaciones de Pipitos y los Ciegos de Nicaragua, así como la Procuraduría de Derechos Humanos, Ministerio de la Familia, Iglesia Santa Ana de Nindirí y 500 mil para cada una de las denominaciones evangélicas.
SECTORES INCONFORMES
El enfrentamiento verbal también lo protagonizaron las barras de maestros que se presentaron al Parlamento a presionar para que se aprobara el aumento presupuestario, y por supuesto, los gritos, ofensas y epítetos contra Osorno estuvieron a la orden del día, actitud que provocó la constante interrupción de la sesión plenaria.
El dirigente sindical de los educadores, José Luis Zepeda, sentenció que organizarán una huelga general a comienzos del próximo año y como consecuencia quedará clausurado el año escolar 2004, porque no se les aprobó los 141 millones de córdobas adicionales que requerían para la reclasificación salarial de los maestros y el convenio colectivo.
Por su parte, el presidente el Consejo Nacional de Universidades (CNU), Telémaco Talavera, lamentó que hayan sido excluidos del aumento presupuestario porque solamente contarán con 721 de los 940.5 millones de córdobas correspondientes al 6 por ciento del presupuesto.
Alegó que 66 mil universitarios sufrirán las consecuencias por cuanto, el funcionamiento del alma mater se verá afectado, considerando que en la práctica le están asignando el mismo presupuesto del presente año, sin contemplar la inflación y el deslizamiento de la moneda.
“Las universidades cobran 600 córdobas por alumno anualmente a casi 70 mil estudiantes, estás hablando de 42 millones que les ingresa a las universidades y que no está reflejado en el presupuesto, más las maestrías y centros privados que tienen en las universidades, no es mala voluntad, no estamos en contra del CNU”, replicó Osorno.
LO APROBADO
A las universidades y centros de educación técnica superior 721 millones córdobas, además una partida complementaria de 82.8 millones de córdobas para sufragar los gastos por consumo de energía, agua, alcantarillado y teléfono.
Se reduce el diez por ciento a los salarios de todo funcionario del Estado, electos o nombrados por la Asamblea Nacional, que devengan un monto mensual igual o mayor a 50 mil córdobas, lo que corresponde al monto de 25,434,508 córdobas en gastos corrientes
Se suspende el pago de pensión vitalicia a los ex presidentes y ex vicepresidentes de la República electos por voto popular directo a partir de 1984, que se encuentren ejerciendo un cargo publico remunerado, recibiendo únicamente la pensión vitalicia que corresponda al último cargo que hayan ejercido.
ADVERTENCIA DEL FSLN
“No asumiremos como responsabilidad de los sandinistas cualquier inestabilidad social, económica o política, y menos aún la tentación que seguramente será inevitable para el Gobierno de mandar en el futuro reformas presupuestarias cuando no aguante la presión de todos los sectores que han quedado marginados del Presupuesto”, sentenció el diputado sandinista Bayardo Arce.
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