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SUPLEMENTO SEMANAL DEL DIARIO LA PRENSA / DOMINGO 17 DE AGOSTO DE 2003
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Descentralización modernizará sistema educativo

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.Permitirá a los municipios manejar sus recursos y atender de forma inmediata aquellos aspectos administrativos que a la fecha son resueltos en las instancias nacionales

Los padres de familia y los estudiantes tendrán mayor capacidad de decisión con la descentralización de la educación.

 

Oscar Álvarez
oscar.alvarez@laprensa.com.ni

Agilizar la resolución de los problemas de los centros escolares, fortalecer la participación de los padres de familia y los estudiantes en el proceso educativo y adaptar éste a las condiciones culturales y económicas del municipio, son entre otras, las metas planteadas en el Ministerio de Educación Cultura y Deporte (MECD), con el Proyecto de Descentralización de la Educación.

Este ha realizado experiencias pilotos en municipios de departamentos como Carazo y Matagalpa y significará modernizar el sistema educativo y enfocarlo de cara a las necesidades de la comunidad.



Miriam Zablah de Bandes, Viceministra de Educación, Cultura y Deportes, afirma que la descentralización es un proceso que permitirá a los municipios manejar sus recursos y resolver de forma inmediata aquellos aspectos administrativos que a la fecha son resueltos en las instancias nacionales. “El MECD tiene que recoger todos los problemas laborales y traerlos a recursos humanos (del nivel central) y procesarlos con el Ministerio de Hacienda”, ejemplificó.

También continuarán impulsando las políticas educativas y gestionando fondos para los municipios en agencias internacionales, desde ya entregan cartas avales para que desde las localidades se busquen recursos para la educación. Se descentralizarán recursos (del presupuesto) con la finalidad que lleguen de forma directa a las comunidades. “Tenemos lugares tan alejados que los maestros no pueden cambiar sus cheques porque no hay bancos”, señaló.

Cultura centralista

Refirió que el éxito de la descentralización se basa en la capacitación a directores, profesores, padres de familia y estudiantes, ya que el nuevo modelo educativo contempla un rol importante de toda la comunidad educativa. “Los padres de familia deben tener injerencia completa en la educación de sus hijos”, apuntó.

Pero una de las dificultades encontradas, es la cultura centralista de algunos funcionarios y maestros que se resisten a los cambios. “Los maestros somos los ‘presidentitos’ (de las aulas de clase), pero el MECD tiene que dar el ejemplo”, indicó.

Más autonomía

La descentralización de la educación hará que la resolución de los problemas esté más cerca de la casa y los colegios tengan cierta autonomía. “Se puede variar el calendario escolar y adaptarlo a situaciones como el ciclo agrícola, siempre que se cumplan con las leyes y las normativas. Lo que no queremos es quitarles días de colegio a los estudiantes”, dijo.

Por su parte, José Antonio Zepeda López, Secretario General de la Asociación Nacional de Educadores de Nicaragua (Anden), coincidió en la importancia de la descentralización para el “fortalecimiento del poder local y la acción educativa desde el municipio”.

Sin embargo, existen autoridades del MECD que siguen creyendo que la descentralización es vetar lo que los padres de familia, maestros y estudiantes desarrollan. “Se quiere hacer una descentralización tan fuerte con personas arraigadas a actitudes y estructuras centralistas”, afirmó.

Puso de ejemplo el municipio de Managua, en donde antes había seis delegaciones distritales y ahora sólo hay una. “El resultado fue inverso se centralizó Managua”, expresó.

Se necesitan recursos

José Antonio Zepeda López, Secretario General de la Asociación Nacional de Educadores de Nicaragua (Anden), expresó que la descentralización debe fortalecer las capacidades administrativas de las delegaciones municipales y contar con la capacidad financiera para responder a las necesidades.

Señaló que en la actualidad se juega a la descentralización, debido a que sólo hay desconcentración de funciones y para que el proceso sea efectivo se requieren recursos.

“La descentralización es a partir de un estudio de gastos reales de un centro escolar, el municipio e incluso la Alcaldía, que el Gobierno garantice un presupuesto y haya participación de padres y madres de familia, los estudiantes y la sociedad en su conjunto”, concluyó.  
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