Reportaje especial: Informe trimestral parlamentario
Un Presupuesto que no espera
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 | Hagamos Democracia hizo público el informe de la actividad parlamentaria en el segundo trimestre de este año, que refleja en alguna medida la crisis política entre el Ejecutivo y el Legislativo si se observa, por ejemplo, que en la Comisión Económica se encuentran importantes leyes aún sin dictaminar, como la Ley del Presupuesto de este año y las reformas tributarias, importantes para la gestión gubernamental. |
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Xiomara Chamorro
xiomara.chamorro@laprensa.com.ni
La Asamblea Nacional ha aprobado un total de seis leyes en el segundo trimestre de este año, cuando sesionó 18 días, según un informe de Hagamos Democracia, organismo de estudio y seguimiento parlamentario.
El informe refleja que en el período comprendido entre el 22 de abril y el 30 junio de 2002, también aprobaron 8 decretos legislativos y 20 personalidades jurídicas de asociaciones sin fines de lucro.
En este período el plenario ha conocido un total de 21 proyectos de ley que han sido enviados a comisión para su respectivo dictamen, entre ellos la Ley de Modificación a la Ley Anual de Presupuesto General de la República de este año, la que fue enviada a la Comisión de Asuntos Económicos, Finanzas y Presupuesto, el 28 de mayo pasado.
En esta Comisión también se encuentran iniciativas de ley importantes como la Ley de Ampliación de la Base Tributaria, única ley enviada por el Ejecutivo con Trámite de Urgencia el pasado 11 de junio, y que debió estar dictaminada ocho días después de su presentación.
Leyes aprobadas
Ley No. 426
Ley Creadora de la Asignatura Deberes Patrios.
Aprobada el 25-abril-2002 y publicada en La Gaceta #110 del 13-junio-2002.
Ley No. 427
Ley de Reforma a la Ley No.323 Ley de Contrataciones del Estado.
Aprobada el 25-abril-2002 y publicada en La Gaceta #110 del 13-junio-2002.
Ley No. 428Ley Orgánica del Instituto de la Vivienda Urbana y Rural (INVUR).
Aprobada el 2-mayo-2002 y publicada en La Gaceta #109 del 12-junio-2002.
Ley No. 429
Ley de Indulto
Aprobada el 29-mayo-2002.
Ley No. 430
Ley que restablece el plazo establecido en la Ley No.379.
Aprobada el 12-junio-2002 y publicada en La Gaceta #122 del 1-julio-2002.
Ley No. 431
Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito.
Aprobada el 26-junio-2002.
Aprobación del Veto Parcial del Presidente de la República a la Ley 419, Ley de Reforma y Adición al Código Penal de la República de Nicaragua.
Aprobado el 11-junio-2002 y publicado en La Gaceta #121 de 28-junio-2002.
DECRETOS APROBADOS
1.-Decreto de Reforma al Reglamento Interno de la Asamblea Nacional
No. 3286
Aprobado 3-abril-02 y publicado en La Gaceta #92 del 20-mayo-2002.
2.-Decreto de Aprobación del Convenio Internacional para la Represión de la Financiación del Terrorismo
No. 3287
Aprobado 24-abril-02 y publicado en La Gaceta #92 del 20-mayo-2002.
3.- Decreto de aprobación al Tratado de Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI) sobre Derecho de Autor (WTC) y al Tratado de la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual (OMPI) sobre interpretación o ejecución y fonograma (WPPT).
No. 3288
Aprobado 25-abril-02 y publicado en La Gaceta #92 del 20-mayo-2002.
4.-Decreto de Acuerdo de Cooperación entre la República de Nicaragua y la República de El Salvador para el combate contra el terrorismo, la narcoactividad y actividades conexas.
No.3289
Aprobado 25-abril-02 y publicado en La Gaceta #93 del 21-mayo-2002.
5.-Decreto de aprobación del Convenio de Crédito entre el Instituto de Crédito Oficial del Reino de España (ICO) y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público de la República de Nicaragua.
No. 3290
Aprobado 12-junio-02 y publicado en La Gaceta #121 del 28-junio-2002.
6.-Decreto de aprobación del Convenio de Préstamo.
No.846P
Proyecto de Rehabilitación de la Carretera Panamericana.
No.3311
Aprobado 14-junio-02 y publicado en La Gaceta #123 del 2-julio-2002.
7.- Decreto de aprobación de contrato de garantía firmado entre el Ministro de Hacienda y Crédito Público y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
No.3312
Aprobado
4-junio-02 y publicado en La Gaceta #123 del 2-julio-2002.
8.- Decreto de aprobación del Acuerdo entre la República de Nicaragua y la República Checa para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones.
No. 3313
Aprobado 14-junio-02 y publicado en La Gaceta #123 del 2-julio-2002.
DECRETOS Y PROYECTOS DE LEYES ENVIADOS A COMISIÓN
Estos decretos y proyectos de leyes han sido enviados a las comisiones para su dictamen, en algunos casos el plenario ha señalado un término de días específico, posteriormente regresarán de nuevo al Plenario para su discusión.
COMISIóN DE DEFENSA Y GOBERNACIÓN
Decreto que cambia el nombre al municipio de San Juan del Norte por el de San Juan de Nicaragua.
Enviado a Comisión el 28-mayo-2002.
COMISIÓN DE PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO
Ley Especial para la Comercialización Nacional del Café y Protección de los Productores de Café.
Enviada a Comisión el 28-mayo-2002.
COMISIÓN PRO-DERECHOS HUMANOS Y LA PAZ
Ley de Indulto
Enviada a Comisión el 28-mayo-2002.
COMISIÓN DE LA MUJER, JUVENTUD, NIÑEZ Y FAMILIA
Ley de Reforma a la Ley No. 287, Código de la Niñez y la Adolescencia.
Enviada a Comisión el 28-mayo-2002.
Decreto de Aprobación de los Protocolos Facultativos de la Convención sobre los Derechos del Niño, Relativos a la Participación de Niños en los Conflictos Armados y a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía.
Enviado a Comisión el 11- junio-2002.
COMISIÓN DE ASUNTOS LABORALES Y GREMIALES
Ley de Interpretación Auténtica del Artículo 236 del Código del Trabajo.
Enviada a Comisión el 11-junio-2002.
COMISIÓN DE COMUNICACIONES, TRANSPORTE, ENERGÍA Y CONSTRUCCIÓN
Decreto de Aprobación de las Enmiendas de Acuerdo Relativos a la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (Intelsat).
Enviada a Comisión 24-abril-2002.
Ley de Interpretación Auténtica de los Artos. 47, 48 y 49 de la Ley No. 293, Ley de Reforma a la Ley No. 210, Ley de Incorporación de Particulares en la Operación y Ampliación de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones.
Enviada a Comisión 11-junio-2002.
Ley de Ampliación del Plazo para que Trabajadores, Empleados, Funcionarios y Jubilados de Enitel Puedan Ejercer el Derecho de Compra de las Acciones que les Corresponden en esa Empresa.
Enviada a Comisión el 11-junio-2002.
COMISIÓN DE JUSTICIA
Ley de Derogación de la Ley No.405 y Adiciones a la Ley No.388
Enviada a Comisión el 28-mayo-2002.
Ley de Reforma al Decreto 412, Reglamento Interno de la Asamblea Nacional de Nicaragua.
Enviada a Comisión el 28-mayo-2002.
Ley de Reforma a la Ley No. 212, Ley de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos.
Enviada a Comisión el 28-mayo-2002.
Ley de Reforma al Estatuto General y Decreto de Reforma al Reglamento Interno de la Asamblea Nacional.
Enviada a Comisión el 28-mayo-2002.
Ley de Derogación de la Ley No.405 y de Restablecimiento del artículo 16, numeral 1) de la Ley No. 388, Ley Orgánica de la Superintendencia de Pensiones.
Enviada a Comisión el 11-junio-2002.
Ley de Reforma y Adiciones a la Ley No.152, Ley de Identificación Ciudadana.
Enviada a Comisión el 11-junio-2002.
Ley General de Cooperativas
Enviada a Comisión el 11-junio-2002.
Ley de Suspensión Temporal de Procesos Penales de Usurpación, Daños a la Propiedad Privada, Perturbación y Penetración Ilegítima sobre Propiedades Agrarias que se Promuevan en contra de los Beneficiarios de los Acuerdos Firmados por el Estado de Nicaragua y Desmovilizados de la Ex-Resistencia Nicaragüense, del Ejército Nacional, Ministerio de Gobernación y Ex trabajadores de las Empresas Estatales.
Enviada a Comisión el 11-junio-2002.
COMISIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Decreto de Aprobación del Protocolo para Combatir los Derrames de Hidrocarburos en la Región del Gran Caribe.
Decreto de Aprobación del Convenio de Cartagena para la Protección y Desarrollo del Medio Marino en la Región del Gran Caribe.
Enviados a Comisión el 28-mayo-2002.
COMISIÓN DE INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA
Decreto de Aprobación de la Enmienda al Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de Organización de Estados Centroamericanos (Odeca).
Enviado a Comisión el 28-mayo-2002.
(15 días para dictamen en conjunto con la Comisión del Exterior)
COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS, FINANZAS Y PRESUPUESTO
Decreto de Aprobación del Contrato de Préstamo No.008/SQ-NI, firmado entre la Empresa Nicaragüense de Electricidad y el Banco Interamericano de Desarrollo.
Enviado a Comisión el 24-abril-2002.
(Dictamen en conjunto con la Comisión de Integración Centroamericana)
Decreto de Aprobación del Contrato de Préstamo No.1096/SF-NI, firmado entre la Empresa Nicaragüense de Electricidad y el Banco Interamericano de Desarrollo.
Enviado a Comisión el 24-abril-2002.
Ley para la Liberalización de los Aranceles de Importación al Rubro Azucarero en Nicaragua.
Enviada a Comisión el 25-abril-2002.
Ley de Modificación a la Ley Anual de Presupuesto General de la República 2002.
Enviada a Comisión el 28-mayo-2002.
Ley sobre el Bono Escolar.
Enviada a Comisión el 28-mayo-2002.
Ley Creadora del Fondo de Emergencia para Enfrentar la Situación Económica Social de Emergencia que Vive la Región del Pacífico Producto de Fenómenos Naturales.
Enviada a Comisión el 11-junio-2002.
Ley que declara al Banco de Crédito Popular en Proceso de Liquidación.
Enviada a Comisión el 12-junio-2002.
Decreto de Aprobación del Convenio Internacional del Azúcar 1992.
Enviado a Comisión el 11-junio-2002.
LEY CON TRÁMITE DE URGENCIA
Ley de Ampliación de la Base Tributaria.
Enviada a Comisión el 11-junio-2002 (8 días para su dictamen).
RESOLUCIONES
Resolución sobre el Restablecimiento Democrático y Constitución de Venezuela.
Resolución No.002-20002 “Convocatoria para Elección de Cinco (5) Magistrados de la Corte Suprema de Justicia”.
CREACIÓN DE COMISIONES ESPECIALES
El 8 de mayo se conformó una Comisión Especial, conformada por los diputados, Nelson Artola, Irma Dávila, Augusto Valle, Fremio Altamirano y Maximino Rodríguez, para atender a los trabajadores agrícolas organizados en plantones en el departamento de Matagalpa, carretera a La Dalia.
El 11 de junio se conformó la Comisión Especial para recibir solicitudes de candidatos a Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, compuesta por los diputados Luis Benavides, Noel Pereira Majano, Pedro Joaquín Ríos, Edwin Castro, Mirna Rosales, Wálmaro Gutiérrez, Delia Arellano y Miguel López Baldizón.
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