Managua enfrenta lento desarrollo económico
María Antonia López M.
maria.lopez@laprensa.com.ni
Un cinco de febrero de 1852, Managua fue elevada a capital del país, durante esos años predominaba el comercio de productos agrícolas, según crónicas de la época. Siglo y medio después la economía capitalina se ha diversificado, pero su desarrollo es lento, dos factores han incidido: la catástrofe sísmica de 1972 y la guerra civil de 1979.
Actualmente de la capital, depende la mayor parte de la actividad económica del país. No obstante, el municipio tiene sus propias particularidades, marcadas fundamentalmente por la forma en que percibe sus tributos.
Aunque eso tampoco da lugar para afirmar que la economía capitalina es fuerte, ya que hay muchos sectores que no tienen el desarrollo suficiente en la actualidad, tal es el caso del turismo y las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes), según señalan especialistas.
Pero, no sólo el desarrollo se ha frenado, tanto el terremoto como la guerra, antes señalados han impedido que la ciudad tenga centro, pues antes del desastre natural de 1972 éste se situaba en donde hoy son las ruinas de la antigua Catedral de Managua y la Casa Presidencial. Actualmente el centro de la capital se asocia más a lo que se ha dado en llamar la “zona rosa”, sobre la carretera a Masaya donde se han establecidos una serie de negocios de capital extranjero.
Managua, cuya geografía se caracteriza por tener suelos aluviales con estratos volcánicos y en ligera pendiente, ha crecido de forma desordenada.
DEMANDA DE SERVICIOS BASICOS ES IRREGULAR
Fue notorio como a partir de 1990 hubo un surgimiento de asentamientos espontáneos que aumentaron las demandas de servicios básicos, y en muchos barrios de la capital los mismos no son prestados de forma regular. Se estima que existen un poco más de 90,000 líneas telefónicas en Managua, según registros de la Empresa de Telecomunicaciones.
Dotada de cinco lagunas, Xiloá, Apoyeque, Asososca, Nejapa y Tiscapa y un lago (Xolotlán), con una temperatura que oscila entre los 27 a 36 grados, por sus calles transitan alrededor de 900 buses, según datos del Instituto Regulador del Transporte Municipal de Managua (Irtramma). Se estima además que en sus calles y avenidas circulan 100,000 vehículos diarios en datos oficiales que maneja la Policía de Tránsito. Esa actividad es acompañada con la tributación diaria de la cual se encarga la Alcaldía de Managua.
MUNICIPALIDAD CUENTA CON PLAN DE ARBITRIO
Juan Miguel Eslaquit, de la Dirección Económica de la Comuna capitalina, explicó que Managua es el único municipio que tiene un plan de arbitrios (plan de inversiones, gastos y delimitaciones de terrenos de la Municipalidad), es por ello que se aplican algunos impuestos y tasas diferentes al resto del país. Las recaudaciones proyectadas para el presente año se calculan en 462,929,041 miles de córdobas.
La Ley 40, del Plan de Arbitrios, creada en 1991, estipula cobros como el impuesto sobre ingresos brutos, por matrícula, el de permiso para realizar mejoras en la construcción, por venta de espacios en la plaza pública, por rodamiento en las calles de Managua, el de instalación de rótulos, por estaciones de combustibles, por sorteos o rifas que se realizan en la capital y el de Bienes Inmuebles (IBI).
Por otro lado, hay tasas que se cobran en los cementerios, por el uso de tramos, la prestación de servicios en el Registro Civil, acondicionamiento de cunetas, uso de aceras, avenidas y otros.
Según Eslaquit, para la Alcaldía es sumamente difícil en este momento conocer la cifra real de contribuyentes, por cuanto, no se ha podido incluir a todos los que deben pagar IBI, basura y el permiso de rodamiento, entre otros.
IMPUESTOS NO SE COBRAN
Entre los impuestos por ornato municipal se cobraba a los viajeros que salían del país, pero no se continuó aplicando. Otro que no se aplica es el de mantener limpios los predios baldíos.
UN POCO DE MANAGUA
Managua fue erigida a Villa en 1811 y a ciudad en 1846.
Fue elevada al rango de capital en 1852.
Como departamento, Managua fue creado en 1875.
El árbol del departamento es el roble sabanero.
El ave oficial es el cenzontle o pájaro de agua.
POCOS CONTRIBUYENTES
La Alcaldía estima que la base de contribuyentes de Bienes Inmuebles (IBI) es de 32,276 en Managua, unos 30,000 pagan impuestos sobre ingresos y unas 52,000 viviendas pagan el impuesto por la recolección de basura.
Esa situación impide, según Eslaquit, atender la demanda de los capitalinos, quienes reclaman cunetas, calles pavimentadas, aguas negras y otros servicios.
Ver gráfico:
Ingresos ordinarios y extraordinarios 
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